Sunday, September 27, 2026

ვარლამ ჩერქეზიშვილი ცენტრალიზებული სახელმწიფოს წინააღმდეგ

პაატა შეშელიძე




ვარლამ ნიკოლოზის ძე ჩერქეზიშვილი (1846–1925), ევროპაში ცნობილი როგორც ვარლაამ ჩერქეზოვი (Warlaam Tcherkesoff), იყო ქართველი ანარქისტი, ჟურნალისტი, რევოლუციონერი და საქართველოს ეროვნული თავისუფლების აქტიური მხარდამჭერი. მისი ინტელექტუალური მემკვიდრეობის მნიშვნელოვანი ნაწილი კარლ მარქსის, ფრიდრიხ ენგელსისა და ევროპული სოციალ-დემოკრატიის კრიტიკას ეთმობა.

ჩერქეზიშვილის მთავარი კითხვა მარტივი იყო: თუ სოციალიზმის მიზანი ადამიანის გათავისუფლებაა, რა საფუძველი არსებობს, რომ ეს მიზანი ეკონომიკური და პოლიტიკური ძალაუფლების სახელმწიფოს ხელში თავმოყრით მიიღწევა?

მისი აზრით, სწორედ აქ იყო მარქსიზმის მთავარი წინააღმდეგობა. მარქსიზმი ადამიანს ექსპლუატაციისგან გათავისუფლებას ჰპირდებოდა, მაგრამ ამ მიზნის მისაღწევად ეკონომიკის ცენტრალიზაციას, სახელმწიფო ძალაუფლების გაფართოებასა და საზოგადოების ერთი პოლიტიკური ცენტრიდან მართვას მოითხოვდა.

ჩერქეზიშვილი მარქსიზმს რამდენიმე მიმართულებით აკრიტიკებდა. იგი ედავებოდა მის მეთოდს, ეკონომიკურ პროგნოზებს, სახელმწიფოსადმი დამოკიდებულებას და მარქსისა და ენგელსის პრეტენზიას, რომ მათ სოციალიზმს სრულიად ახალი, „მეცნიერული“ საფუძველი შეუქმნეს.

მისი მთავარი ანტიმარქსისტული ტექსტები თავმოყრილია წიგნში Pages of Socialist History: Teachings and Acts of Social Democracy („სოციალისტური ისტორიის გვერდები: სოციალ-დემოკრატიის სწავლებები და საქმეები“), რომელიც ინგლისურად 1902 წელს გამოიცა. 1900 წელს ფრანგულ ანარქისტულ გაზეთში Les Temps Nouveaux ხუთ ნაწილად გამოქვეყნდა მისი გახმაურებული ნაშრომი Un plagiat très scientifique! („ძალიან მეცნიერული პლაგიატი!“), რომელშიც მან მარქსისა და ენგელსის კომუნისტური მანიფესტი ვიქტორ კონსიდერანის უფრო ადრინდელ მანიფესტს შეადარა. მოგვიანებით, 1911 წელს, ცალკე ბროშურად გამოიცა Concentration of Capital: A Marxian Fallacy („კაპიტალის კონცენტრაცია: მარქსისტული მცდარი დებულება“).

ვინ იყო ვარლამ ჩერქეზიშვილი

ჩერქეზიშვილი 1846 წელს კახეთში, თავადურ ოჯახში დაიბადა. ახალგაზრდობაში სანქტ-პეტერბურგში სწავლობდა და რუსეთის რადიკალურ მოძრაობაში ჩაერთო. დაკავშირებული იყო დიმიტრი კარაკოზოვის გარემოცვასთან, მოგვიანებით კი სერგეი ნეჩაევის რევოლუციურ ჯგუფთან.

რევოლუციური საქმიანობის გამო იგი დააპატიმრეს და შემდეგ ციმბირში გადაასახლეს. 1876 წელს გადასახლებიდან გაიქცა და ევროპაში გადავიდა.

ემიგრაციაში ჩერქეზიშვილი თანდათან ჩამოყალიბდა როგორც ანარქისტი. შვეიცარიაში დაუახლოვდა პეტრე კროპოტკინს და მონაწილეობდა ანარქისტულ მოძრაობაში. მოგვიანებით მისი საქმიანობის მთავარი ცენტრი ლონდონი გახდა, სადაც თანამშრომლობდა ანარქისტულ გაზეთ Freedom-თან, კითხულობდა ლექციებს და მონაწილეობდა რუსეთის იმპერიაში აკრძალული ლიტერატურის გაგზავნაში.

1907 წელს კროპოტკინთან, რუდოლფ როკერთან და ალექსანდრ შაპიროსთან ერთად მონაწილეობდა ლონდონის ანარქისტული წითელი ჯვრის საქმიანობაში, რომელიც რუსეთის იმპერიაში პოლიტიკურ პატიმრებს ეხმარებოდა.

ჩერქეზიშვილი ამავე დროს საქართველოს პოლიტიკური თავისუფლების აქტიური მხარდამჭერი იყო. იგი მონაწილეობდა ქართული სოციალისტ-ფედერალისტური მოძრაობის ჩამოყალიბებაში და ევროპაში საქართველოს დამოუკიდებლობის საკითხის წამოწევას ცდილობდა.

მისთვის ანარქიზმი და საქართველოს ეროვნული თავისუფლება ერთმანეთს არ ეწინააღმდეგებოდა. ორივე შემთხვევაში იგი ერთსა და იმავე პრინციპს იცავდა – დიდი ცენტრალიზებული პოლიტიკური ძალაუფლების ნაცვლად ადამიანების, თემებისა და ხალხების თვითმმართველობას, ფედერალიზმსა და ნებაყოფლობით თანამშრომლობას.

რატომ არ მიაჩნდა მარქსიზმი „მეცნიერებად“

მარქსი და ენგელსი საკუთარ სოციალიზმს წინამორბედებისგან განასხვავებდნენ. ადრინდელ სოციალისტურ მიმდინარეობებს ისინი ხშირად „უტოპიურ სოციალიზმს“ უწოდებდნენ, საკუთარ მიდგომას კი ისტორიული და ეკონომიკური კანონების აღმოჩენაზე დაფუძნებულ მოძღვრებად წარმოადგენდნენ. აქედან დამკვიდრდა ტერმინი „მეცნიერული სოციალიზმი“.

ჩერქეზიშვილი სწორედ ამ პრეტენზიას ედავებოდა.

მისი აზრით, მეცნიერება ფაქტებიდან უნდა იწყებოდეს. მკვლევარი აკვირდება მოვლენებს, აგროვებს მონაცემებს, მათ საფუძველზე აყალიბებს თეორიას და შემდეგ ამოწმებს, შეესაბამება თუ არა ეს თეორია რეალობას. თუ ფაქტები თეორიას არ ადასტურებს, თეორია უნდა შეიცვალოს.

ჩერქეზიშვილის შეფასებით, მარქსიზმში ხშირად საპირისპირო ხდებოდა. ჯერ იქმნებოდა ზოგადი ისტორიული სქემა, შემდეგ კი კონკრეტული მოვლენები ამ სქემის დასადასტურებლად გამოიყენებოდა.

მაგალითად, მარქსისტული თეორიის მიხედვით, კაპიტალიზმის განვითარებას თან უნდა მოჰყოლოდა კაპიტალის სულ უფრო მცირე რაოდენობის მესაკუთრეთა ხელში თავმოყრა, საშუალო ფენების თანდათან გაქრობა, საზოგადოების სულ უფრო მკვეთრად დაყოფა კაპიტალისტებად და პროლეტარებად და საბოლოოდ თვით კაპიტალისტური სისტემის კრიზისი.

ჩერქეზიშვილი სვამდა მარტივ კითხვას: თუ ეს ისტორიული კანონია, რას გვიჩვენებს რეალური ეკონომიკური განვითარება და სტატისტიკა?

თუ მონაცემები თეორიისგან განსხვავებულ სურათს აჩვენებს, მისი აზრით, მეცნიერმა თეორია უნდა გადაამოწმოს და არა ფაქტები მოარგოს წინასწარ შექმნილ სქემას.

სწორედ ამიტომ იგი მარქსიზმს ისტორიულ ფატალიზმს ედავებოდა.

ფატალიზმი ამ შემთხვევაში ნიშნავს რწმენას, რომ საზოგადოების განვითარების ძირითადი მიმართულება წინასწარ არის განსაზღვრული: კაპიტალიზმი აუცილებლად უნდა განვითარდეს გარკვეული გზით, აუცილებლად უნდა წარმოშვას საკუთარი კრიზისი და საბოლოოდ აუცილებლად უნდა შეიცვალოს სოციალიზმით.

ჩერქეზიშვილისთვის ასეთი გარდაუვალობა მეცნიერულად დამტკიცებული არ იყო.

კაპიტალის კონცენტრაცია – რას ამტკიცებდა მარქსი და რას პასუხობდა ჩერქეზიშვილი

ჩერქეზიშვილის ეკონომიკური კრიტიკის ერთ-ერთი მთავარი საკითხი კაპიტალის კონცენტრაცია იყო.

მარქსი ამტკიცებდა, რომ კაპიტალისტურ კონკურენციას კაპიტალის კონცენტრაციის ძლიერი ტენდენცია აქვს. წარმატებული საწარმოები იზრდებიან, ნაკლებად წარმატებული საწარმოები ქრებიან ან უფრო დიდ საწარმოებს უერთდებიან, ხოლო კაპიტალი სულ უფრო დიდი მასშტაბით იყრის თავს შედარებით მცირე რაოდენობის მესაკუთრეთა ხელში.

ამ პროცესს სოციალური შედეგიც უნდა ჰქონოდა. მცირე მესაკუთრეებისა და საშუალო ფენების მნიშვნელოვანი ნაწილი თანდათან უნდა გამქრალიყო ან დაქირავებულ მუშებად ქცეულიყო, რის შედეგადაც საზოგადოება სულ უფრო მკვეთრად გაიყოფოდა ორ ძირითად ჯგუფად – კაპიტალის მესაკუთრეებად და პროლეტარებად.

ჩერქეზიშვილი არ უარყოფდა, რომ მსხვილი საწარმოები იზრდებოდა და ეკონომიკის ზოგიერთ სფეროში კაპიტალის კონცენტრაციაც მიმდინარეობდა.

იგი უარყოფდა სხვა რამეს – რომ ამ პროცესს აუცილებლად უნდა გამოეწვია საშუალო ფენების გაქრობა და საკუთრების სულ უფრო მცირე რაოდენობის ადამიანთა ხელში მოქცევა.

მან ბრიტანეთისა და სხვა ევროპული ქვეყნების ეკონომიკურ მონაცემებს მიმართა და ამტკიცებდა, რომ რეალური სურათი უფრო რთული იყო. დიდი საწარმოების ზრდასთან ერთად არსებობას აგრძელებდა მცირე და საშუალო ბიზნესი; ჩნდებოდა ახალი პროფესიები და სპეციალობები; იზრდებოდა კვალიფიციური მუშაკების, სპეციალისტების, მენეჯერებისა და საშუალო შემოსავლის მქონე ადამიანების რაოდენობა.

ამიტომ მისი დასკვნა ასეთი იყო: კაპიტალის კონცენტრაცია შეიძლება ეკონომიკის ერთ-ერთი ტენდენცია იყოს, მაგრამ აქედან არ გამომდინარეობს ისტორიული კანონი, რომლის მიხედვითაც საშუალო ფენა აუცილებლად გაქრება და მთელი საზოგადოება ორ დაპირისპირებულ კლასად გაიყოფა.

სწორედ ამ საკითხს მიუძღვნა მან 1911 წელს გამოცემული ბროშურა Concentration of Capital: A Marxian Fallacy – „კაპიტალის კონცენტრაცია: მარქსისტული მცდარი დებულება“.

ნამეტი ღირებულება – რა არსებობდა მარქსამდე

ჩერქეზიშვილის კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი დავა მარქსის ეკონომიკური თეორიის ორიგინალურობას ეხებოდა.

მარქსის თეორიაში ცენტრალური ადგილი უჭირავს ნამეტ ღირებულებას – ინგლისურად surplus value, გერმანულად Mehrwert.

ამ იდეის გასაგებად ჯერ უნდა გავარჩიოთ, რას გულისხმობდა მარქსი.

მუშა კაპიტალისტს თავისი სამუშაო ძალის გამოყენების უფლებას გარკვეული დროით, ხელფასის სანაცვლოდ აძლევს. სამუშაო დღის განმავლობაში მუშა ქმნის იმაზე მეტ ღირებულებას, ვიდრე მისი სამუშაო ძალის ღირებულებაა და რასაც იგი ხელფასის სახით იღებს. ამ სხვაობას მარქსი ნამეტ ღირებულებას უწოდებს. სწორედ ნამეტი ღირებულება წარმოადგენს მის თეორიაში კაპიტალისტური მოგების, პროცენტისა და მიწის რენტის საბოლოო წყაროს.

ჩერქეზიშვილი ამტკიცებდა, რომ ამ თეორიის ძირითადი იდეა მარქსამდე არსებობდა.

მისთვის განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი იყო ინგლისელი სოციალისტი ეკონომისტი უილიამ ტომპსონი.

ტომპსონი ჯერ კიდევ 1824 წელს – მარქსის კაპიტალის პირველი ტომის გამოქვეყნებამდე ოთხ ათეულ წელზე მეტი ხნით ადრე – სვამდა კითხვას: თუ პროდუქტი მუშის შრომით იქმნება, რატომ არ რჩება მუშას მის მიერ შექმნილი პროდუქტის სრული ღირებულება?

ტომპსონის პასუხი იყო, რომ მუშის მიერ შექმნილი სიმდიდრის მთელი მოცულობა მუშას არ რჩება. მისი ნაწილი სხვა პირებს გადაეცემა – მაგალითად, მიწის მესაკუთრეს რენტის სახით და კაპიტალის მფლობელს მოგების სახით.

ანუ ტომპსონთან უკვე არსებობდა ძირითადი იდეა: მუშა თავისი შრომით ქმნის იმაზე მეტ ღირებულებას, ვიდრე თავად იღებს, ხოლო ამ სხვაობის ნაწილი საკუთრების არსებული სისტემის მეშვეობით სხვა პირების შემოსავლად იქცევა.

ჩერქეზიშვილის აზრით, ამიტომ მარქსის დამსახურება ნამეტი ღირებულების ძირითადი იდეის პირველად აღმოჩენა კი არ იყო, არამედ უკვე არსებული იდეის გაცილებით უფრო ფართოდ დამუშავება და საკუთარ ეკონომიკურ თეორიაში ჩართვა.

მარქსმა დეტალურად ახსნა, როგორ წარმოიშობა ეს სხვაობა სამუშაო დღის განმავლობაში, დაუკავშირა იგი სამუშაო ძალის ღირებულებას და ნამეტი ღირებულება კაპიტალისტური წარმოების, მოგებისა და კაპიტალის დაგროვების ახსნის ერთ-ერთ მთავარ ელემენტად აქცია.

ჩერქეზიშვილის პრეტენზია, შესაბამისად, კონკრეტული იყო: მარქსს შეეძლო პრეტენზია ჰქონოდა ნამეტი ღირებულების თეორიის განვითარებასა და სისტემატიზაციაზე, მაგრამ არა მისი ძირითადი იდეის პირველად აღმოჩენაზე, რადგან ეს იდეა მარქსამდე ათწლეულებით ადრე უკვე ჩამოყალიბებული იყო.

რატომ იყო ეს დავა მნიშვნელოვანი

ერთი შეხედვით შეიძლება მოგვეჩვენოს, რომ დავა იმის შესახებ, პირველად ვინ ჩამოაყალიბა ესა თუ ის ეკონომიკური იდეა, მხოლოდ ეკონომიკური აზრის ისტორიკოსებისთვის არის საინტერესო.

ჩერქეზიშვილისთვის საკითხს გაცილებით დიდი მნიშვნელობა ჰქონდა.

მარქსისტული ისტორიის გავრცელებული ვერსია სოციალიზმის განვითარებას ორ პერიოდად ყოფდა: მარქსამდე არსებობდა კეთილშობილური, მაგრამ „უტოპიური“ სოციალიზმი, ხოლო მარქსმა და ენგელსმა სოციალიზმს მეცნიერული საფუძველი მისცეს.

ჩერქეზიშვილი ამ სურათს ისტორიულად მცდარად მიიჩნევდა.

მისი აზრით, მარქსამდე უკვე არსებობდა საკმაოდ განვითარებული ეკონომიკური და პოლიტიკური კრიტიკა. უილიამ ტომპსონი წერდა შრომით შექმნილი პროდუქტის განაწილებასა და ექსპლუატაციაზე; პრუდონი – საკუთრებასა და ძალაუფლებაზე; ფურიერისტები – კონკურენციისა და ინდუსტრიული საზოგადოების წინააღმდეგობებზე; სხვა სოციალისტები კი მუშათა ასოციაციებსა და წარმოების ალტერნატიულ ფორმებზე.

ამიტომ მარქსმა სოციალიზმი ცარიელ ადგილზე არ შექმნა.

ჩერქეზიშვილისთვის ამას კიდევ უფრო მნიშვნელოვანი პოლიტიკური შედეგი ჰქონდა. ადრინდელი სოციალისტური ტრადიციის მნიშვნელოვანი ნაწილი თავისუფალ ასოციაციებს, კოოპერაციას, თვითმმართველობასა და ფედერალიზმს ემხრობოდა. მარქსიზმმა კი სოციალიზმის პოლიტიკური ცენტრი კლასობრივი ძალაუფლების მოპოვებისა და სახელმწიფოს გამოყენებისკენ გადაიტანა.

აქ ეკონომიკური დავა უკვე სახელმწიფოს შესახებ პოლიტიკურ დავად იქცეოდა.

მთავარი პოლიტიკური კითხვა – რატომ უნდა გაძლიერდეს სახელმწიფო?

ჩერქეზიშვილისთვის მარქსიზმის ყველაზე სერიოზული პრობლემა სახელმწიფოს საკითხი იყო.

მარქსისტული მიდგომის თანახმად, მუშათა კლასს პოლიტიკური ძალაუფლება უნდა მოეპოვებინა, არსებული ეკონომიკური სისტემა გარდაექმნა და წარმოების საშუალებებზე კერძო მესაკუთრეთა კონტროლი გაეუქმებინა. საბოლოო კომუნისტურ საზოგადოებაში კლასები აღარ იარსებებდა, ამიტომ სახელმწიფო, როგორც კლასობრივი ბატონობის ინსტრუმენტი, საჭირო აღარ იქნებოდა და თანდათან გაქრებოდა.

ჩერქეზიშვილი სწორედ ამ გარდამავალ პროცესში ხედავდა წინააღმდეგობას.

მისი კითხვა იყო:

რატომ უნდა ველოდოთ, რომ სახელმწიფო, რომელსაც ეკონომიკისა და საზოგადოების მართვის უზარმაზარი ძალაუფლება გადავეცით, მოგვიანებით ამ ძალაუფლებას საკუთარი ნებით დათმობს?

თუ სახელმწიფო აკონტროლებს გადასახადებს, კრედიტს, ტრანსპორტს, საწარმოებს, ადმინისტრაციას, პოლიციასა და შეიარაღებულ ძალებს, მისი ხელში არა მხოლოდ პოლიტიკური, არამედ ეკონომიკური ძალაუფლებაც იყრის თავს.

ჩერქეზიშვილის აზრით, ასეთი სახელმწიფო უბრალოდ ნეიტრალური ინსტრუმენტი არ არის.

სახელმწიფოს მართავენ კონკრეტული ადამიანები – პოლიტიკოსები, მოხელეები, სამხედროები და სხვადასხვა სახელმწიფო დაწესებულების ხელმძღვანელები. რაც უფრო მეტი ფუნქცია, ფული და რესურსი გადადის სახელმწიფოს ხელში, მით უფრო იზრდება ამ ადამიანებისა და ორგანიზაციების ძალაუფლებაც.

ამიტომ ჩერქეზიშვილისთვის საკმარისი პასუხი არ იყო, რომ დღეს სახელმწიფოს ერთი პოლიტიკური ჯგუფი მართავს, ხვალ კი მას სოციალისტები ჩაანაცვლებენ.

იგი ირონიულად აღწერდა სოციალ-დემოკრატიულ მოლოდინს, რომლის მიხედვითაც ჰოჰენცოლერნებისა და ბისმარკების ნაცვლად ერთ დღეს ლიბკნეხტი, ენგელსი ან ბებელი მოვლენ და იმავე სახელმწიფო აპარატს საზოგადოების გასათავისუფლებლად გამოიყენებენ.

მისთვის მთავარი კითხვა იყო არა მხოლოდ ვინ მართავს სახელმწიფოს, არამედ რამდენი ძალაუფლება უნდა ჰქონდეს სახელმწიფოს საერთოდ.

სახელმწიფო როგორც ექსპლუატაციის დამოუკიდებელი წყარო

ამ საკითხს ჩერქეზიშვილი სპეციალურად განიხილავდა ნაშრომში „სახელმწიფო და სოციალური ეკონომია“.

მისი აზრით, სახელმწიფო მხოლოდ მდიდარი მესაკუთრეების ინტერესების დამცველი არ არის. დიდი სახელმწიფო აპარატი თავადაც ხდება საზოგადოებისგან მიღებული რესურსების მომხმარებელი და გადამნაწილებელი.

სახელმწიფო მოქალაქეებისგან იღებს გადასახადებს, სესხულობს ფულს, იხდის სახელმწიფო ვალის პროცენტს, ინახავს ბიუროკრატიას, ჯარსა და პოლიციას, აფინანსებს სახელმწიფო კონტრაქტებს და ამ გზით უზარმაზარ ეკონომიკურ რესურსს ანაწილებს.

ჩერქეზიშვილის მთავარი კითხვა იყო: ვინ იხდის ამ ფულს და საბოლოოდ ვის ხვდება იგი?

ამის საჩვენებლად იგი სხვადასხვა ევროპული სახელმწიფოს ბიუჯეტებს ადარებდა.

მის მიერ მოყვანილი მონაცემებით, XVIII საუკუნის შუა პერიოდიდან XIX საუკუნის მიწურულამდე სახელმწიფო ხარჯები მრავალჯერ გაიზარდა – საფრანგეთში დაახლოებით 9-ჯერ, გერმანიაში 22-ჯერ, იტალიაში 48-ჯერ, რუსეთში კი 55-ჯერ.

მაგრამ მხოლოდ სახელმწიფო ხარჯების ზრდა მისი არგუმენტი არ ყოფილა. მას აინტერესებდა, რაში იხარჯებოდა ეს ფული.

მაგალითად, საფრანგეთის ბიუჯეტის განხილვისას იგი ყურადღებას ამახვილებდა სახელმწიფო ვალის პროცენტებზე, გადასახადების აკრეფის ადმინისტრაციულ ხარჯებზე, სამხედრო დანახარჯებსა და სახელმწიფო კონტრაქტებზე.

მისი დასკვნა იყო, რომ გადასახადებით მოსახლეობისგან ამოღებული თანხა მოქალაქეებს თანაბრად არ უბრუნდებოდა. მისი მნიშვნელოვანი ნაწილი სახელმწიფოსთან დაკავშირებული ჯგუფების – სახელმწიფო კრედიტორების, ბიუროკრატიის, სამხედრო სტრუქტურებისა და კონტრაქტორების – შემოსავლად იქცეოდა.

აქედან გამომდინარე, ჩერქეზიშვილი სახელმწიფოს მხოლოდ კერძო ექსპლუატაციის დამცველად არ განიხილავდა.

მისი აზრით, სახელმწიფოს თავადაც შეუძლია იქცეს ეკონომიკური ექსპლუატაციის წყაროდ: მოსახლეობას იძულებით ართმევს რესურსს გადასახადების სახით და შემდეგ ამ რესურსს პოლიტიკური გადაწყვეტილებით ანაწილებს.

ამიტომ კერძო ეკონომიკური ძალაუფლების სახელმწიფო ძალაუფლებით ჩანაცვლება მისთვის თავისთავად ადამიანის გათავისუფლებას არ ნიშნავდა.

ვიქტორ კონსიდერანი და კომუნისტური მანიფესტი

ჩერქეზიშვილის ყველაზე ცნობილი და ყველაზე სადავო ბრალდება კომუნისტური მანიფესტის წარმოშობას ეხება.

1899 წელს მან ფრანგი ფურიერისტის ვიქტორ კონსიდერანის უფრო ადრინდელი ტექსტი აღმოაჩინა – Principes du socialisme: Manifeste de la démocratie au XIXe siècle („სოციალიზმის პრინციპები: XIX საუკუნის დემოკრატიის მანიფესტი“).

კონსიდერანის ტექსტი კომუნისტურ მანიფესტამდე რამდენიმე წლით ადრე არსებობდა და მისი გაფართოებული გამოცემა 1847 წელს გამოვიდა. მარქსისა და ენგელსის კომუნისტური მანიფესტი კი 1848 წელს გამოქვეყნდა.

ჩერქეზიშვილმა ეს ორი ტექსტი გვერდიგვერდ შეადარა და მნიშვნელოვანი მსგავსებები აღმოაჩინა.

კონსიდერანთან უკვე გვხვდებოდა მსჯელობა ინდუსტრიული საზოგადოების მიერ ძველი სოციალური წესრიგის დაშლაზე; თავისუფალი კონკურენციის შედეგებზე; კაპიტალის კონცენტრაციაზე; მდიდრებსა და ღარიბებს შორის მზარდ დაპირისპირებაზე; ბურჟუაზიასა და პროლეტარიატზე; ინდუსტრიული განვითარების შედეგად ახალი სოციალური დამოკიდებულებების წარმოშობაზე და სხვადასხვა სოციალისტური მიმდინარეობის კლასიფიკაციაზე.

რამდენიმე წლის შემდეგ ბევრი იგივე საკითხი კომუნისტური მანიფესტის ცენტრალურ თემად იქცა.

ჩერქეზიშვილისთვის მნიშვნელოვანი იყო ისიც, რომ მსგავსება მხოლოდ ზოგად იდეებს არ ეხებოდა. იგი მიუთითებდა ტექსტების აგებულების, თემების თანმიმდევრობისა და ცალკეული ფორმულირებების მსგავსებაზეც.

მაგალითად, კონსიდერანის ტექსტში მნიშვნელოვანი ადგილი უჭირავს ბურჟუაზიისა და პროლეტარიატის ურთიერთობას. მარქსისა და ენგელსის მანიფესტის პირველი თავის სათაურია „ბურჟუები და პროლეტარები“.

კონსიდერანი ასევე სხვადასხვა სოციალისტურ და დემოკრატიულ მიმდინარეობას აჯგუფებს და ერთმანეთისგან განასხვავებს. კომუნისტური მანიფესტის მესამე თავიც სხვადასხვა ტიპის სოციალიზმის კლასიფიკაციას ეთმობა – „რეაქციულ სოციალიზმს“, „კონსერვატიულ ანუ ბურჟუაზიულ სოციალიზმს“ და „კრიტიკულ-უტოპიურ სოციალიზმსა და კომუნიზმს“.

ჩერქეზიშვილმა ამ მსგავსებების საფუძველზე მარქსი და ენგელსი პირდაპირ პლაგიატში დაადანაშაულა.

მისი შეფასებით, კომუნისტური მანიფესტის მნიშვნელოვანი ნაწილი კონსიდერანის უფრო ადრინდელი ტექსტის გადამუშავება იყო და მარქსმა და ენგელსმა არა მხოლოდ უკვე ჩამოყალიბებული იდეები გამოიყენეს, არამედ ზოგ შემთხვევაში ტექსტის აგებულებასა და მსჯელობის თანმიმდევრობასაც გაჰყვნენ.

ნამდვილად იყო თუ არა ეს პლაგიატი?

აქ ორი საკითხი ერთმანეთისგან მკაფიოდ უნდა გავმიჯნოთ.

პირველი კითხვაა: არსებობს თუ არა კონსიდერანისა და კომუნისტური მანიფესტის ტექსტებს შორის მნიშვნელოვანი მსგავსებები?

დიახ. სწორედ ამ მსგავსებების სისტემატურად წარმოჩენა იყო ჩერქეზიშვილის მნიშვნელოვანი ისტორიული მიგნება.

მეორე კითხვაა: ამტკიცებს თუ არა ეს მსგავსებები, რომ მარქსმა და ენგელსმა კონსიდერანის ტექსტი შეგნებულად გადაიღეს და საკუთარ ნაშრომად წარმოადგინეს?

ეს უკვე სადავოა.

ამის მიზეზიც გასაგებია. XIX საუკუნის 1840-იანი წლების ევროპაში კაპიტალიზმი, ინდუსტრიალიზაცია, კონკურენცია, მუშათა სიღარიბე, საკუთრების კონცენტრაცია და კლასობრივი დაპირისპირება მრავალი სოციალისტის, ეკონომისტისა და პოლიტიკური მოაზროვნის განხილვის საგანი იყო.

ამიტომ ორ ავტორთან ერთი და იგივე პრობლემის განხილვა თავისთავად პირდაპირ პლაგიატს ვერ ამტკიცებს.

ამ საკითხზე ჩერქეზიშვილს მისი თანამოაზრე ანარქისტებიც კი სრულად არ ეთანხმებოდნენ. მაგალითად, ცნობილი ანარქისტი ისტორიკოსი მაქს ნეტლაუ, რომელიც თვითონაც მარქსიზმის კრიტიკოსი იყო, ჩერქეზიშვილის მიერ ნაჩვენებ პარალელებს საინტერესოდ მიიჩნევდა, მაგრამ პირდაპირი პლაგიატის დასკვნას საკმარისად დასაბუთებულად არ თვლიდა.

ამიტომ ჩერქეზიშვილის აღმოჩენის ყველაზე ზუსტი შეფასება ასეთია:

მან აჩვენა, რომ კომუნისტური მანიფესტის არაერთი ცენტრალური თემა მარქსისა და ენგელსის პირველად აღმოჩენილი იდეა არ ყოფილა და რამდენიმე წლით ადრე უკვე საკმაოდ მკაფიოდ იყო ჩამოყალიბებული ვიქტორ კონსიდერანის ნაშრომში. მან ასევე მიუთითა ორი ტექსტის აგებულებისა და ცალკეული მონაკვეთების მნიშვნელოვან მსგავსებებზე. მაგრამ ამ მსგავსებებიდან პირდაპირი პლაგიატის საბოლოოდ დასამტკიცებლად დამატებითი მტკიცებულებაა საჭირო.

კონსიდერანსა და მარქსს შორის მთავარი განსხვავება

ამ ორ ტექსტს შორის განსხვავებაც ისეთივე მნიშვნელოვანია, როგორც მსგავსება.

კონსიდერანი ფურიერისტი სოციალისტი იყო. იგი ინდუსტრიული საზოგადოების მძიმე კრიტიკას გვთავაზობდა, მაგრამ გამოსავალს თავისუფალი ასოციაციების შექმნასა და საზოგადოების თანდათანობით გარდაქმნაში ხედავდა.

მარქსისა და ენგელსისთვის კი კლასობრივი კონფლიქტი ისტორიული განვითარების ცენტრალური ძალა იყო და პროლეტარიატის მიერ პოლიტიკური ძალაუფლების მოპოვებას გადამწყვეტი მნიშვნელობა ენიჭებოდა.

ამიტომ მსგავსი სოციალური პრობლემების აღწერიდან ისინი განსხვავებულ პოლიტიკურ დასკვნებამდე მიდიოდნენ.

ჩერქეზიშვილისთვის ეს განსხვავება განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი იყო.

მისი აზრით, სოციალიზმის ადრინდელ ტრადიციაში ძლიერი იყო თავისუფალი ასოციაციის, ფედერალიზმის, თვითმმართველობისა და დეცენტრალიზაციის იდეა. მარქსიზმმა კი აქცენტი კლასობრივი პოლიტიკური ძალაუფლების მოპოვებასა და ეკონომიკის ცენტრალიზებულ გარდაქმნაზე გადაიტანა.

ამიტომ ჩერქეზიშვილის დავა მარქსთან მხოლოდ იმაზე არ ყოფილა, ვის ეკუთვნოდა ესა თუ ის იდეა.

მთავარი დავა იყო იმაზე, რა პოლიტიკური დასკვნა უნდა გამოვიტანოთ კაპიტალისტური საზოგადოების კრიტიკიდან.

თავისუფლება ცენტრალიზაციის გზით?

სწორედ აქ იკვრება ჩერქეზიშვილის მთელი კრიტიკა ერთ მთლიან არგუმენტად.

მისთვის მარქსიზმის ოთხი ძირითადი პრობლემა ერთმანეთთან იყო დაკავშირებული.

პირველი იყო ისტორიული ფატალიზმი – რწმენა, რომ საზოგადოების განვითარება წინასწარ განსაზღვრულ გზას მიჰყვება და კაპიტალიზმის შემდეგ სოციალიზმის დადგომა ისტორიული აუცილებლობაა.

მეორე იყო კაპიტალის კონცენტრაციის გარდაუვალობის რწმენა – ვარაუდი, რომ საშუალო ფენა თანდათან გაქრება, კაპიტალი სულ უფრო მცირე რაოდენობის მესაკუთრეთა ხელში მოიყრის თავს და საზოგადოება ორ ძირითად კლასად გაიყოფა.

მესამე იყო მარქსიზმის ორიგინალურობის გადაჭარბებული შეფასება – მარქსამდე არსებული სოციალისტური ეკონომიკური და პოლიტიკური იდეების მნიშვნელობის დაკნინება და მოგვიანებით მათი ნაწილის მარქსის აღმოჩენებად წარმოდგენა.

მეოთხე და ყველაზე მნიშვნელოვანი იყო სახელმწიფოსადმი ნდობა – რწმენა, რომ ეკონომიკური და პოლიტიკური ძალაუფლების სახელმწიფოს ხელში თავმოყრა საბოლოოდ სახელმწიფოს გაქრობასა და თავისუფალ საზოგადოებამდე მიგვიყვანს.

ჩერქეზიშვილი ამ ლოგიკას არ ეთანხმებოდა.

მისთვის ძალაუფლების კონცენტრაცია თავისთავად ქმნის ახალ ინტერესებს. ვინც დიდ რესურსს მართავს, მას ამ რესურსისა და საკუთარი ძალაუფლების შენარჩუნების ინტერესიც უჩნდება.

ამიტომ იგი არსებითად ასეთ კითხვას სვამდა:

თუ კერძო ეკონომიკური მონოპოლია საშიშია იმიტომ, რომ ძალაუფლება მცირე რაოდენობის ადამიანთა ხელში იყრის თავს, რატომ გახდება კიდევ უფრო დიდი კონცენტრაცია უსაფრთხო მხოლოდ იმიტომ, რომ ამ ძალაუფლებას კერძო მესაკუთრის ნაცვლად სახელმწიფო ფლობს?

ჩერქეზიშვილი და საბჭოთა გამოცდილება

ჩერქეზიშვილის კრიტიკას განსაკუთრებულ ისტორიულ მნიშვნელობას ის გარემოება ანიჭებს, რომ მისი ძირითადი ნაწილი ბოლშევიკური რევოლუციის დაწყებამდე ჩამოყალიბდა.

მისი მთავარი ანტიმარქსისტული ნაშრომები XIX საუკუნის მიწურულსა და XX საუკუნის დასაწყისში დაიწერა, როდესაც საბჭოთა სახელმწიფო ჯერ არ არსებობდა.

ამიტომ ცენტრალიზებული სოციალისტური სახელმწიფოს მიმართ მისი უნდობლობა საბჭოთა გამოცდილების შემდეგ შექმნილი კრიტიკა არ ყოფილა.

იგი წინასწარ სვამდა კითხვას:

რა მოხდება, თუ ეკონომიკური რესურსები და პოლიტიკური ძალაუფლება ერთსა და იმავე ცენტრალიზებულ აპარატს გადაეცემა?

1917 წლის შემდეგ ეს კითხვა უკვე პრაქტიკულ მნიშვნელობას იძენდა.

ჩერქეზიშვილი რევოლუციის შემდეგ საქართველოში დაბრუნდა და 1918–1921 წლებში დამოუკიდებელი საქართველოს არსებობას მოესწრო. 1921 წელს საქართველოს გასაბჭოების შემდეგ კვლავ ემიგრაციაში წავიდა. სიცოცხლის ბოლო წლები ლონდონში გაატარა და 1925 წელს იქ გარდაიცვალა.

რა თქმა უნდა, ეს არ ნიშნავს, რომ ჩერქეზიშვილმა მომავალი საბჭოთა სისტემის ყველა თავისებურება წინასწარ იწინასწარმეტყველა.

მისი არგუმენტი უფრო მარტივი და ზოგადი იყო:

ძალაუფლების უკიდურესი ცენტრალიზაცია არ იძლევა გარანტიას, რომ ეს ძალაუფლება მოგვიანებით თავისით გაქრება. პირიქით – ცენტრალიზებულ სისტემაში ჩნდებიან ადამიანები და ორგანიზაციები, რომელთა მდგომარეობა და ინტერესები სწორედ ამ ძალაუფლების შენარჩუნებაზეა დამოკიდებული.

დასკვნა

ვარლამ ჩერქეზიშვილის მარქსიზმის კრიტიკის დაყვანა მხოლოდ ერთ ცნობილ ფაქტამდე – რომ მარქსმა კომუნისტური მანიფესტი კონსიდერანისგან გადაიწერა – შეცდომა იქნებოდა.

მისი კრიტიკა გაცილებით ფართო იყო.

ჩერქეზიშვილი თავად სოციალისტი და ანარქო-კომუნისტი იყო. ამიტომ იგი მარქსს არ ედავებოდა იმის გამო, რომ მარქსი კაპიტალიზმს აკრიტიკებდა. იგი არც ეკონომიკური უთანასწორობისა და ექსპლუატაციის პრობლემას უარყოფდა.

დავა ეხებოდა იმას, როგორ უნდა გადაიჭრას ეს პრობლემები.

ჩერქეზიშვილი ამტკიცებდა, რომ მარქსისტებმა ზედმეტად მარტივ ისტორიულ კანონად წარმოადგინეს კაპიტალის კონცენტრაცია; მარქსის უნიკალურ აღმოჩენებად გამოაცხადეს იდეები, რომელთა მნიშვნელოვანი ნაწილი ადრინდელ სოციალისტებთან უკვე არსებობდა; და, რაც მთავარია, ადამიანის ეკონომიკური გათავისუფლების საშუალებად სახელმწიფოს ხელში უზარმაზარი ეკონომიკური და პოლიტიკური ძალაუფლების თავმოყრა აირჩიეს.

ჩერქეზიშვილი საპირისპირო გზას ხედავდა – თავისუფალ ასოციაციებში, თვითმმართველობაში, ფედერალიზმში, დეცენტრალიზაციასა და ძალაუფლების განაწილებაში.

ამიტომ მისი მარქსიზმის კრიტიკის მთავარი აზრი საბოლოოდ ერთ კითხვამდე მიდის:

თუ ჩვენი მიზანია ადამიანის გათავისუფლება სხვისი ძალაუფლებისგან, რამდენად გონივრულია ამ მიზნის მისაღწევად ისეთი სახელმწიფოს შექმნა, რომელსაც ადამიანების ეკონომიკურ და პოლიტიკურ ცხოვრებაზე მანამდე არნახული ძალაუფლება ექნება?

ჩერქეზიშვილის პასუხი იყო მკაფიო: თავისუფალი საზოგადოება ძალაუფლების თავმოყრით ვერ შეიქმნება. თავისუფლების საფუძველი ძალაუფლების შეზღუდვა, დეცენტრალიზაცია, თვითმმართველობა და ადამიანების ნებაყოფლობითი თანამშრომლობა უნდა იყოს.

Saturday, September 26, 2026

ქირის კონტროლის ფასი

პაატა შეშელიძე




87 წლის მარიკარმენ აბასკალის ამბავი ისე ვრცელდება, თითქოს კერძო მესაკუთრემ უბრალოდ გადაწყვიტა, 71 წელი ერთ სახლში მცხოვრებ მოხუცს ქირა გაეზარდა და, რადგან ვერ გადაიხადა, ქუჩაში გააგდო.

რეალური ამბავი უფრო რთულია და ბევრად უკეთ აჩვენებს, როგორ მუშაობს ათწლეულების განმავლობაში დაგროვილი საბინაო ინტერვენციონიზმი.

მარიკარმენის მამამ ბინა მადრიდის რეტიროს რაიონში 1956 წელს იქირავა ე.წ. ძველი ქირის, renta antigua-ს რეჟიმით. ეს იყო სისტემა, რომელიც ქირის ზრდას ზღუდავდა და კონტრაქტის იძულებით გაგრძელებას ითვალისწინებდა. მამის გარდაცვალების შემდეგ კონტრაქტი დედაზე გადავიდა, ხოლო დედის გარდაცვალების შემდეგ, 2005 წელს, მარიკარმენზე. ამიტომ იგი დღესაც დაახლოებით €500-ს იხდიდა იმ ბინაში, რომლის საბაზრო ქირაც რამდენჯერმე მეტი იყო. სწორედ ასეთი ძველი კონტრაქტების პრობლემურ შედეგებზე მიუთითებდა თვით ესპანეთის 1994 წლის კანონის განმარტებითი ნაწილიც.

აქ ყველაზე მნიშვნელოვანი იურიდიული დეტალია: მარიკარმენი არ გამოუსახლებიათ ქირის გადაუხდელობის გამო.

1994 წლის ესპანეთის ურბანული ქირავნობის კანონმა ძველი კონტრაქტების მემკვიდრეობით გადაცემას ზღვარი დაუწესა. მეორე სუბროგაცია, ანუ ამ შემთხვევაში კონტრაქტის დედიდან შვილზე გადასვლა, მხოლოდ შეზღუდული დროით გრძელდებოდა, თუ მემკვიდრეს მინიმუმ 65%-იანი ოფიციალური შეზღუდული შესაძლებლობა არ ჰქონდა. მარიკარმენს 50% ჰქონდა. თავდაპირველად სასამართლომ მას დაუჭირა მხარი, მაგრამ შემდეგ სააპელაციო ინსტანციამ და საბოლოოდ უზენაესმა სასამართლომ მესაკუთრის პოზიცია გაიზიარა.

ანუ სასამართლომ თქვა, რომ ძველი კონტრაქტის მოქმედების უფლება დასრულებული იყო.

შენობა 2018 წელს ძველი მესაკუთრეებისგან Renta Corporación-მა შეიძინა, მოგვიანებით კი ქონება Urbagestión-ს გადაეცა. სხვათა შორის, Urbagestión-ს მედიაში ხშირად „ფონდს“ ან „vulture fund“-ს უწოდებენ, მაგრამ იურიდიულად ის კერძო უძრავი ქონების კომპანიაა, არა საინვესტიციო ფონდი.

მარიკარმენი ძველი რეჟიმით დაახლოებით €440-500-ს იხდიდა. სხვადასხვა ეტაპზე ახალი პირობების შესახებ სხვადასხვა თანხა სახელდება: დაახლოებით €2,650 საბაზრო მოთხოვნა და მოგვიანებით €1,600-1,650-იანი შეთავაზება, რაც მაინც მის პენსიას აღემატებოდა. უცნობმა მხარდამჭერმა შესთავაზა მეპატრონეს, რომ მარიკარმენი კვლავ €500-ს გადაიხდიდა და დანარჩენ თანხას ის დაფარავდა სიცოცხლის ბოლომდე. მოგვიანებით ჯეიმს როუდსმა თქვა, რომ მზად იყო საბაზრო ქირაც გადაეხადა და ბინაც კი ეყიდა, რათა მარიკარმენი იქ დარჩენილიყო. მესაკუთრემ ეს შეთავაზებებიც არ მიიღო.

ეს მნიშვნელოვანი ნიუანსია: საქმე ბოლოს უკვე აღარ ეხებოდა მხოლოდ იმას, რამდენს გადაიხდიდა მარიკარმენი. მესაკუთრეს სურდა დასრულებული კონტრაქტის შემდეგ საკუთარ ქონებაზე სრული განკარგვის უფლების დაბრუნება. კერძო მესაკუთრე ვალდებული არ არის ახალი კონტრაქტი გააფორმოს კონკრეტულ ადამიანთან მხოლოდ იმიტომ, რომ მესამე პირი მის ქირას გადაიხდის.

23 სექტემბერს გამოსახლების შესაჩერებლად სახლთან ასობით ადამიანი შეიკრიბა. აქცია ორგანიზებული იყო მადრიდის დამქირავებელთა პროფკავშირის მიერ, ადგილზე იყვნენ Podemos-ის ევროპარლამენტარი ირენე მონტერო და Sumar-ის დეპუტატი ენრიკე სანტიაგო, ხოლო აქტივისტებს შორის ბევრი ახალგაზრდა იყო. პოლიციამ შენობა და ქუჩა გაათავისუფლა, იყო ფიზიკური დაპირისპირებაც და გამოყენებულ იქნა წიწაკის სპრეი. ამის შემდეგ მსგავსი საპროტესტო აქციები კიდევ 12 ქალაქში მოეწყო.

ანუ ამ ისტორიის ყველაზე თვალსაჩინო პოლიტიკური პარადოქსი ასეთია: მემარცხენე საბინაო აქტივისტები აპროტესტებენ მაღალ ქირას და გამოსახლებას და პასუხად კიდევ უფრო მეტ რეგულირებას მოითხოვენ.

მაგრამ ვნახოთ, რა ხდებოდა ესპანეთში მანამდე.

• 1950-60-იანი წლები, ფრანკოს რეჟიმი - ძველი ქირის სისტემა ამყარებდა ქირის ზრდის შეზღუდვასა და კონტრაქტების იძულებით გაგრძელებას. თავად 1964 წლის კანონიც აღიარებდა „გაყინული ქირების“ პრობლემას. მარიკარმენის კონტრაქტი სწორედ ამ სისტემის ნარჩენია. ეს უნდა ითქვას ზუსტად: ამ კონკრეტული რეგულაციის წარმოშობა სოციალისტური მთავრობისგან არ მოდის, ის ბევრად ძველია.

• 1985 წელი, ფელიპე გონსალესის ესპანეთის სოციალისტური მუშათა პარტიის ცენტრალური მთავრობა - აქ მოხდა საპირისპირო ნაბიჯი. ახალი კონტრაქტებისთვის გაუქმდა იძულებითი მუდმივი გაგრძელება. თვით კანონი განმარტავდა, რომ მეტი მოქნილობა გაზრდიდა გასაქირავებელი ბინების მიწოდებას და შეამცირებდა ქირაზე ზეწოლას. ძველი კონტრაქტები, მათ შორის მარიკარმენის ტიპის კონტრაქტები, ხელუხლებელი დარჩა.

• 1994 წელი, ისევ სოციალისტური ცენტრალური მთავრობა - მიიღეს ახალი ურბანული ქირავნობის კანონი, რომელმაც ძველი კონტრაქტების სუბროგაციების თანდათან დასრულების წესები დააწესა. სწორედ ამ კანონის საფუძველზე მოიგო საბოლოოდ Urbagestión-მა მარიკარმენის საქმე.

• 2013 წელი, მარიანო რახოის Partido Popular, სახალხო პარტიის ცენტრალური მთავრობა - ბაზარი ნაწილობრივ გაათავისუფლეს. სავალდებულო მინიმალური გაგრძელება 5 წლიდან 3 წლამდე, ხოლო ავტომატური გაგრძელება 3 წლიდან 1 წლამდე შემცირდა. კანონის ოფიციალური მიზანი იყო ბაზრის მოქნილობისა და მესაკუთრეთა სტიმულის გაზრდა.

• 2015 წელი, კატალონიის რეგიონული დონე - მსხვილ მესაკუთრეებს გარკვეულ შემთხვევებში გამოსახლებამდე მოწყვლადი ოჯახისათვის „სოციალური ქირის“ შეთავაზება დაეკისრათ.

• 2019 წელი, პედრო სანჩესის ესპანეთის სოციალისტური მუშათა პარტიის ცენტრალური მთავრობა - რახოის ლიბერალიზაციის მნიშვნელოვანი ნაწილი უკან შემოაბრუნეს. სავალდებულო პერიოდი კერძო მესაკუთრისთვის 5 წლამდე, ხოლო კომპანია-მესაკუთრისთვის 7 წლამდე გაიზარდა. ამას კიდევ 3 წლამდე ავტომატური გაგრძელება შეიძლება მოჰყოლოდა.

• 2019 წელი, მადრიდის მანუელა კარმენას მემარცხენე მუნიციპალური ხელისუფლება - ტურისტულ ბინებს ქალაქის ცენტრალურ ნაწილებში ცალკე შესასვლელი და სხვა ქალაქგეგმარებითი მოთხოვნები დაუწესდა.

• 2020 წელი, სოციალისტური მუშათა პარტიისა და მემარცხენე Unidas Podemos-ის ცენტრალური კოალიცია - პანდემიის დროს დაიწყო მოწყვლადი დამქირავებლების გამოსახლების შეჩერება. „დროებითი“ რეჟიმი შემდეგ მრავალჯერ გაგრძელდა და გარკვეული კატეგორიებისთვის დღესაც მოქმედებს, 2026 წლის 31 დეკემბრამდე.

• 2020 წელი, კატალონიის პარლამენტი - პირდაპირი ქირის კონტროლი შემოიღო „დაძაბულ“ მუნიციპალიტეტებში. ინიციატივას მხარს უჭერდნენ კატალონიური ნაციონალისტური და მემარცხენე პარტიები. 2022 წელს საკონსტიტუციო სასამართლომ მისი მნიშვნელოვანი ნაწილი გააუქმა კომპეტენციის პრობლემის გამო.

• 2022 წელი, სანჩესის სოციალისტურ-მემარცხენე ცენტრალური მთავრობა - მოქმედ კონტრაქტებზე ქირის წლიური ზრდა პრაქტიკულად 2%-ით შეიზღუდა.

• 2023 წელი, იგივე ცენტრალური კოალიცია - ახალმა Housing Law-მა, საცხოვრებლის კანონმა, შექმნა „დაძაბული საცხოვრებელი ზონების“ რეჟიმი. ასეთ ტერიტორიებზე შესაძლებელია ახალი კონტრაქტების ფასის შეზღუდვა, განსაკუთრებით დიდი მესაკუთრეებისთვის. კანონმა გააძლიერა კონტრაქტის იძულებითი გაგრძელების შესაძლებლობებიც.

მადრიდის Partido Popular-ის, სახალხო პარტიის რეგიონულმა ხელისუფლებამ ამ კონკრეტული rent cap-ის გამოყენებაზე უარი თქვა. ამიტომ მადრიდში ახალი კონტრაქტების ამ სახელმწიფო ფასის მაქსიმუმი არ მოქმედებს.

• 2025 წელი - ცენტრალურმა ხელისუფლებამ შემოიღო ახალი ოფიციალური ინდექსი, რომელიც საცხოვრებელი ქირის წლიური ზრდის ზედა ზღვრის ფუნქციას ასრულებს.

• 2025 წლის აპრილიდან - ტურისტული ბინის ახალი საქმიანობის დასაწყებად უკვე საჭიროა კორპუსის მესაკუთრეთა მინიმუმ 3/5-ის წინასწარი თანხმობა. იმავე უმრავლესობას შეუძლია ტურისტული გაქირავება შეზღუდოს, აკრძალოს ან ასეთი ბინის საერთო ხარჯები 20%-მდე გაზარდოს.

• 2025 წელი, მადრიდის Partido Popular-ის მერი ხოსე ლუის მარტინეს-ალმეიდა - მისმა მერიამ Plan RESIDE აამოქმედა. ისტორიულ ცენტრში საცხოვრებელ კორპუსებში ცალკეული ტურისტული ბინებისთვის ახალი ლიცენზიები პრაქტიკულად აიკრძალა, მათ შორის პირველ სართულზეც. ცენტრის გარეთ ცალკეულ ტურისტულ ბინას პირველი ან მიწის სართული და დამოუკიდებელი შესასვლელი სჭირდება. ანუ სახალხო პარტია პირდაპირ ქირის ფასს არ აკონტროლებს, მაგრამ მესაკუთრეს უზღუდავს, რისთვის გამოიყენოს თავისი ბინა.

• 2025 წელი, ცენტრალური ხელისუფლება - Airbnb-ის, Booking.com-ის და სხვა მოკლევადიანი გაქირავების პლატფორმებისთვის შემოიღეს რეგისტრაციის, ინფორმაციის გადაცემისა და განცხადებების კონტროლის სისტემა. Airbnb-ს ხელისუფლებამ 65,935 განცხადების დაბლოკვაც მოსთხოვა. უზენაესმა სასამართლომ 2026 წელს სახელმწიფო ერთიანი რეგისტრაციის მექანიზმის მნიშვნელოვანი ნაწილები გააუქმა, თუმცა პლატფორმების სახელმწიფო კონტროლის მიმართულება დარჩა.

• 2026 წელი, სანჩესის სოციალისტურ-მემარცხენე ცენტრალური ხელისუფლება - მოქმედ კონტრაქტებს გარკვეულ შემთხვევებში კიდევ ორ წლამდე სავალდებულო გაგრძელება მიეცა, ხოლო ქირის წლიური ზრდა 2027 წლის ბოლომდე ისევ მაქსიმუმ 2%-ით იზღუდება შესაბამის შემთხვევებში.

• 2026 წელი, კატალონია - გაიზარდა ტურისტული გადასახადებიც. ბარსელონაში მუნიციპალური ტურისტული დანამატი 2026-27 წლებში €5-ია ადამიანზე ღამეში, შემდეგ €6 და €7-მდე იზრდება. კატალონიის სხვა მუნიციპალიტეტებს დამატებით €4-მდე მოსაკრებლის დაწესება შეუძლიათ და 2026 წლის ოქტომბრიდან ასეთი გადასახადი უკვე რამდენიმე ქალაქში შედის ძალაში.

ეკონომიკური ლოგიკით პრობლემა აქ ძალიან მარტივია.

თუ მესაკუთრეს ეუბნები:

  • რა ფასად გააქირაოს,

  • რამდენით გაზარდოს ქირა,

  • რამდენი წელი შეინარჩუნოს დამქირავებელი,

  • როდის შეძლოს მისი გაყვანა,

  • როდის დაიბრუნოს საკუთარი ქონება,

  • შეუძლია თუ არა ბინის ტურისტზე გაქირავება,

  • სჭირდება თუ არა მეზობლების ნებართვა,

  • რამდენი გადასახადი გადაიხადოს,

  • რა პირობებით განათავსოს ბინა Airbnb-ზე ან Booking.com-ზე,

შენ ზრდი კერძო გაქირავების რისკს და ამცირებ მის მოსალოდნელ სარგებელს.

ადამიანებიც შესაბამისად იქცევიან. ნაწილი ბინას აღარ აქირავებს გრძელვადიანად, ნაწილი ყიდის, ნაწილი სხვა გამოყენებას ეძებს, ხოლო ახალი კაპიტალი ნაკლები ინტერესით შედის ამ სფეროში.

შედეგი მარტივია:

ნაკლები შეთავაზება + მაღალი მოთხოვნა = უფრო ძვირი ბინა და უფრო რთულად საპოვნელი ქირა.

ტურისტული გაქირავების შეზღუდვა ამ მექანიზმის ზუსტად იგივე ფორმა არ არის, რადგან მან შეიძლება ზოგი ბინა გრძელვადიან ბაზარზე გადაიტანოს. მაგრამ ისიც სახელმწიფოს მიერ მესაკუთრის არჩევანის შეზღუდვაა და ამცირებს ქონების შესაძლო გამოყენებებისა და მოსალოდნელი შემოსავლის დიაპაზონს.

და ახლა ყველაზე ირონიული ნაწილი.

მას შემდეგ, რაც 87 წლის ადამინის გამოსახლების გამო ქუჩაში მემარცხენე აქტივისტები გამოვიდნენ, პრემიერ-მინისტრმა პედრო სანჩესმა შემთხვევას „სოციალური ტრაგედია“ უწოდა და სასწრაფოდ კიდევ ერთი ახალი საბინაო დეკრეტის მიღება მოითხოვა.

ანუ ისევ იგივე ლოგიკა:

ჩარევა ქმნის ახალ სტიმულებს და დეფიციტს. მიღებული შედეგი არ მოსწონთ. პასუხად კი კიდევ მეტ ჩარევას ითხოვენ.

მარიკარმენის მიმართ თანაგრძნობა სრულიად გასაგებია. მაგრამ სხვისი მძიმე მდგომარეობა კერძო მესაკუთრეს არ აკისრებს ვალდებულებას, საკუთარი ქონება მისთვის ნაკლებად სარფიანი წესით გამოიყენოს.

თუ საზოგადოებას ადამიანის დახმარება უნდა, დახმარების ხარჯიც საზოგადოებამ უნდა გაიღოს.

კერძო საკუთრების იძულებით სოციალურ პროგრამად გადაქცევა კი საბოლოოდ ამცირებს სწორედ იმ კერძო საცხოვრებლის მიწოდებას, რომლის ნაკლებობასაც შემდეგ თავად აპროტესტებენ.

Friday, September 25, 2026

პუტინი უარს ამბობს – უკრაინის მხარდაჭერა ფართოვდება

 

პაატა შეშელიძე




ტრამპის რუსეთთან მოლაპარაკებების ქრონოლოგიას თუ უკრაინისთვის რეალურად გაწეულ დახმარებას გვერდიგვერდ დავდებთ, საკმაოდ მკაფიო სურათი გამოდის: პუტინთან ყოველი უშედეგო რაუნდის შემდეგ უკრაინის მხარდაჭერა უფრო ფართო და მრავალფეროვანი ხდება. ყოველი „არა“ პუტინს უფრო ძვირი უჯდება.

თავიდან საუბარი იყო არსებული სამხედრო დახმარებისა და დაზვერვის გაგრძელებაზე. შემდეგ ამას დაემატა ამერიკული ეკონომიკური ინტერესი უკრაინაში, ახალი შეიარაღება, ევროპული ფულით ამერიკული იარაღის შეძენა, შორი მოქმედების შესაძლებლობები, ტექნოლოგიური თანამშრომლობა, ერთობლივი წარმოება და ბოლოს უკვე ამერიკული სამხედრო ტექნოლოგიის ლიცენზირება.

ქრონოლოგია ასეთია.

თებერვალი–მარტი 2025 — პირველი შეთავაზება

11 თებერვალს ტრამპის პირადი წარმომადგენელი სტივ ვიტკოფი პირველად შეხვდა პუტინს.

მარტის დასაწყისში ტრამპმა რამდენიმე დღით შეაჩერა უკრაინის სამხედრო დახმარება და სადაზვერვო ინფორმაციის გაზიარება.

11 მარტს უკრაინა ამერიკის შეთავაზებულ 30-დღიან ცეცხლის შეწყვეტას დათანხმდა.

ამერიკამ დაუყოვნებლივ აღადგინა როგორც სამხედრო დახმარება, ისე სადაზვერვო ინფორმაციის მიწოდება.

13 მარტს ვიტკოფი მოსკოვში ჩავიდა ამერიკული წინადადებით.

პუტინმა უპირობო 30-დღიანი ზავი არ მიიღო.

შედეგი: უკრაინისთვის სამხედრო დახმარებისა და ამერიკულ დაზვერვაზე წვდომის არხი ღია დარჩა.

აპრილი 2025 — მოლაპარაკებიდან ეკონომიკურ პარტნიორობამდე

11 აპრილს ვიტკოფი კვლავ შეხვდა პუტინს. შეთანხმება არ შედგა.

25 აპრილს ვიტკოფი კიდევ ერთხელ ჩავიდა მოსკოვში. პუტინთან დაახლოებით სამი საათი ილაპარაკა.

შეთანხმება ისევ არ შედგა.

30 აპრილს, ხუთი დღის შემდეგ, აშშ და უკრაინა ხელს აწერენ მინერალებისა და რეკონსტრუქციის შეთანხმებას.

ამ შეთანხმებით ამერიკა უკრაინის მომავალს უკვე პირდაპირი ეკონომიკური ინტერესითაც დაუკავშირდა: აშშ-მ მიიღო პრეფერენციული წვდომა ახალ უკრაინულ მინერალურ პროექტებზე და შეიქმნა ერთობლივი საინვესტიციო ფონდი უკრაინის აღდგენისთვის.

ამ შეთანხმებას ტერიტორიული მნიშვნელობაც აქვს. უკრაინის მნიშვნელოვანი მინერალური რესურსების ნაწილი რუსეთის მიერ ოკუპირებულ აღმოსავლეთ და სამხრეთ ტერიტორიებზეა. შესაბამისად, უკრაინის მიერ საკუთარ ტერიტორიებზე კონტროლის აღდგენა ზრდის როგორც თვითონ უკრაინის, ისე ერთობლივი საინვესტიციო პროექტების ეკონომიკურ შესაძლებლობას.

2 მაისს აშშ ამტკიცებს უკრაინის F-16-ების მომზადებისა და ტექნიკური უზრუნველყოფის $310.5-მილიონიან პაკეტს.

ამ დროიდან განსაკუთრებით სწრაფად ფართოვდება კიდევ ერთი მიმართულება — უკრაინის საკუთარი სამხედრო წარმოება.

უკრაინას უკვე აქვს დასავლურ კომპონენტებზე, ელექტრონიკაზე, წარმოების საშუალებებზე, დაფინანსებაზე, სპეციალისტებსა და საინჟინრო თანამშრომლობაზე წვდომა. ამას ემატება ამერიკული სადაზვერვო მხარდაჭერა და დასავლური სატელიტური მონიტორინგი.

შედეგიც მალე ჩანს: უკრაინა მხოლოდ მიღებული იარაღის მომხმარებელი აღარ არის. ჩნდება Lyutyi, FP-1, Palianytsia, Peklo, Long Neptune და სხვა შორი მოქმედების სისტემები.

აგვისტო 2025 — პუტინთან პირადი შეხვედრა და დახმარების ახალი დონე

6 აგვისტოს ვიტკოფი ისევ პუტინთან მიდის.

შეთანხმება არ არის.

15 აგვისტოს უკვე თვითონ ტრამპი ხვდება პუტინს ალასკაზე.

არც ეს შეხვედრა მთავრდება ომის დასრულების შეთანხმებით.

ამის შემდეგ დახმარების მასშტაბი კვლავ იზრდება.

28 აგვისტოს აშშ ამტკიცებს უკრაინისთვის 3,350 ERAM-ის $825-მილიონიან პაკეტს.

29 აგვისტოს ემატება Patriot-ის სისტემების ტექნიკური მხარდაჭერის $179.1-მილიონიანი პაკეტი და $150 მილიონის სატელიტური კომუნიკაციები.

ამავე დროს იქმნება PURL — NATO-ს მექანიზმი, რომლითაც მოკავშირეები აფინანსებენ უკრაინისთვის ამერიკული იარაღის შეძენას.

ფორმულა პრაქტიკულია:

მოკავშირეები იხდიან — ამერიკა აწარმოებს და აწვდის — უკრაინა იღებს.

ამიტომ ამერიკის მიერ საკუთარი საბიუჯეტო ტვირთის შემცირება უკრაინისთვის ამერიკული იარაღის შეწყვეტას არ ნიშნავს.

შემოდგომა 2025 — უკვე შორი მოქმედების ამერიკული იარაღი განიხილება

უკრაინის საკუთარი წარმოების ზრდასთან ერთად ომის გეოგრაფიაც იცვლება.

რუსეთის ნავთობგადამამუშავებელი ქარხნები, სამხედრო ობიექტები, საწვავის ბაზები, პორტები და ლოგისტიკური კვანძები რუსეთის სიღრმეში მუდმივი სამიზნეები ხდება.

ამავე პერიოდში ამერიკულ დღის წესრიგში ჩნდება Tomahawk.

მისი მიწოდება მაშინ არ განხორციელებულა, მაგრამ პოლიტიკური ზღვარი უკვე მნიშვნელოვნად არის გადაწეული: უკრაინისთვის ძალიან შორი მოქმედების ამერიკული ფრთოსანი რაკეტის გადაცემა პრეზიდენტის დონეზე განიხილება.

დეკემბერი 2025 — კიდევ ერთი უარი და PURL უკვე მრავალმილიარდიანია

2 დეკემბერს ტრამპი პუტინთან მხოლოდ ვიტკოფს აღარ აგზავნის. მას უერთდება ტრამპის სიძე ჯარედ კუშნერი.

მოლაპარაკება თითქმის ხუთ საათს გრძელდება.

შეთანხმება ისევ არ არის.

3 დეკემბრისთვის, ანუ მეორე დღეს, PURL-ში NATO-ს წევრების ორ მესამედზე მეტი უკვე მონაწილეობს და უკრაინისთვის ამერიკული იარაღის შესაძენად აღებული ვალდებულებები $4 მილიარდს აჭარბებს.

22 იანვარს 2026 ვიტკოფი და კუშნერი ისევ ხვდებიან პუტინს.

ომი გრძელდება.

ამ დროისთვის უკრაინის მხარდაჭერის მოდელი უკვე გაცილებით ფართოა, ვიდრე ერთი წლით ადრე:

ამერიკული დაზვერვა და სატელიტური შესაძლებლობები; ამერიკული იარაღი; ევროპული დაფინანსება; უკრაინული წარმოება; დასავლური კომპონენტები და ტექნოლოგიური თანამშრომლობა.

2026 — იარაღის მიწოდებიდან ტექნოლოგიურ პარტნიორობამდე

2026 წელს ურთიერთობა კიდევ ერთ საფეხურზე გადადის.

უკრაინული სამხედრო ინდუსტრია იმდენად გაიზარდა, რომ თანამშრომლობა უკვე ორივე მიმართულებით ვითარდება: ამერიკა დაინტერესებულია უკრაინული დრონების ტექნოლოგიითა და ომში მიღებული გამოცდილებით, უკრაინა კი — ამერიკული სისტემების წარმოებით.

8 ივლისს ტრამპი საჯაროდ აცხადებს, რომ უკრაინას Patriot-ის წარმოების შესაძლებლობა უნდა მიეცეს.

9 ივლისს ზელენსკი ამბობს, რომ PAC-3 Patriot-ის ჩამჭრელი რაკეტების წარმოების ლიცენზიებზე აშშ-სთან პოლიტიკური შეთანხმება უკვე მიღწეულია.

Reuters ამას მნიშვნელოვან ცვლილებად აფასებდა: საუბარი უკვე აღარ იყო მხოლოდ Patriot-ის მიწოდებაზე — უკრაინას ამერიკული სისტემის თვითონ წარმოების შესაძლებლობა ეძლეოდა.

ეს კარგად აჩვენებს დახმარების ევოლუციას:

იარაღის მიწოდება → ევროპული ფულით ამერიკული იარაღი → უკრაინის საკუთარი წარმოება → ერთობლივი წარმოება → ამერიკული სამხედრო ტექნოლოგიის ლიცენზირება.

სექტემბერი 2026 — კიდევ ერთი რაუნდი

5 სექტემბერს ვიტკოფი და კუშნერი ისევ მოსკოვში ჩადიან.

პუტინთან სამ საათზე მეტხანს საუბრობენ.

კრემლიც კი არ აცხადებს გარღვევას. Reuters-ის ცნობით, შეხვედრა დასრულდა შეთანხმების გარეშე; პუტინი კვლავ საუბრობდა რუსეთის სამხედრო მიზნებსა და ომის „ძირეული მიზეზების“ მოგვარებაზე.

და ისევ იგივე თანმიმდევრობა ჩანს.

8 სექტემბერს უკრაინის თავდაცვის მინისტრი აცხადებს, რომ მოკავშირეების დახმარებით დაახლოებით 1,000 Patriot-ის რაკეტის მიწოდებაზე კონტრაქტები ფორმდება. NATO-ს გენერალური მდივანი მარკ რუტე იმავე შეხვედრაზე ამბობს, რომ მოკავშირეებმა უკრაინის მხარდაჭერა უნდა გაზარდონ.

ამავე პერიოდში რუსეთი კვლავ მასობრივად ურტყამს უკრაინის ქალაქებს. მხოლოდ სექტემბერში რუსეთის მიერ გამოყენებული დრონებისა და რაკეტების რაოდენობა ათასებს აღწევს.

პარალელურად ფართოვდება ეკონომიკური ზეწოლაც — რუსეთის ენერგეტიკაზე, სამხედრო ინდუსტრიაზე, „ჩრდილოვან ფლოტზე“ და იმ საგარეო არხებზე, რომლებითაც მოსკოვი იღებს ფულს, ტექნოლოგიასა და კომპონენტებს.

ამავე ლოგიკაში იზრდება ირანის წინააღმდეგ ზეწოლა და ჩინეთთან მუშაობის მნიშვნელობაც: რუსეთისთვის გადამწყვეტია, შეძლებს თუ არა ჩინეთის ბაზარი, ფინანსები და dual-use ტექნოლოგიები დასავლეთის მიერ შექმნილი დანაკარგების კომპენსირებას.

ამიტომ მოლაპარაკებებისა და დახმარების ქრონოლოგია ყველაზე მოკლედ ასე იკითხება:

13 მარტი — პუტინი არ იღებს უპირობო ზავს → უკრაინას სრულად აღუდგება ამერიკული სამხედრო და სადაზვერვო მხარდაჭერა.

11 და 25 აპრილი — ვიტკოფის მოლაპარაკებები უშედეგოა → 30 აპრილს აშშ უკრაინასთან გრძელვადიან მინერალურ-საინვესტიციო პარტნიორობას აფორმებს → 2 მაისს მტკიცდება F-16-ის ახალი მხარდაჭერა.

6 და 15 აგვისტო — ჯერ ვიტკოფის, შემდეგ უკვე ტრამპის პირადი მოლაპარაკება ვერ ამთავრებს ომს → 28–29 აგვისტოს მოდის ERAM, Patriot-ის მხარდაჭერა და სატელიტური კომუნიკაციები → PURL ამერიკული იარაღის მუდმივ ევროპულ დაფინანსებას იწყებს.

შემოდგომა — რუსეთი ომს აგრძელებს → განხილვის საგანი ხდება Tomahawk.

2 დეკემბერი — ვიტკოფისა და კუშნერის ხუთსაათიანი მოლაპარაკებაც უშედეგოა → PURL უკვე $4 მილიარდზე მეტ ამერიკულ შეიარაღებას აფინანსებს.

22 იანვარი — ახალი მოლაპარაკება, ისევ ომის გაგრძელება → 2026-ში თანამშრომლობა იარაღის მიწოდებიდან ერთობლივ წარმოებაზე გადადის.

ივლისი — აშშ და უკრაინა უკვე Patriot-ის წარმოების ლიცენზიაზე თანხმდებიან.

5 სექტემბერი — ვიტკოფისა და კუშნერის მორიგ შეხვედრაზე კვლავ არ არის გარღვევა → 8 სექტემბერს უკვე დაახლოებით 1,000 Patriot-ის რაკეტის კონტრაქტირებაზეა საუბარი.

ესაა კავშირი, რომელიც ქრონოლოგიიდან ჩანს:

ყოველი უშედეგო მოლაპარაკების შემდეგ შემდეგ რაუნდში უკრაინა შედის უფრო ფართო მხარდაჭერით, ვიდრე წინა რაუნდში ჰქონდა.

ჯერ აღდგა იარაღი და დაზვერვა.

შემდეგ დაემატა ამერიკის პირდაპირი ეკონომიკური ინტერესი უკრაინის მომავალში.

შემდეგ — ახალი რაკეტები და სატელიტური შესაძლებლობები.

შემდეგ — ევროპული ფულით ამერიკული იარაღის მუდმივი არხი.

შემდეგ — შორი მოქმედების შესაძლებლობების გაფართოება.

შემდეგ — ერთობლივი სამხედრო წარმოება.

შემდეგ — ამერიკული სამხედრო ტექნოლოგიის წარმოების ლიცენზია.

პუტინის ყოველი უარის შემდეგ უკრაინის მხარდაჭერის წრე ფართოვდება. ეს არის ამ მოლაპარაკებების ქრონოლოგიის ყველაზე თვალსაჩინო შედეგი.

Thursday, September 24, 2026

ერთხელ, გეეროში

პაატა შეშელიძე 



საქართველოს სახელით, როგორც შევარდნაძე იტყოდა "გეეროში" გამოსვლის შეფასების ყველაზე მარტივი და ამავე დროს ყველაზე მკაცრი კრიტერიუმია კითხვა: „რა პრობლემას ასახელებს და კონკრეტულად რას აპირებს მის მოსაგვარებლად?“ ამ კრიტერიუმით გამოსვლა არათანაბარ სურათს აჩვენებს: იქ, სადაც საუბარი ინფრასტრუქტურულ პროექტებს ეხება, გარკვეული კონკრეტიკა ჩანს, ხოლო ქვეყნის უმძიმესი პოლიტიკური, სოციალური და დემოკრატიული პრობლემების მიმართ — ძირითადად ზოგადი ფორმულირებები ან სრული დუმილი.


ყველაზე კონკრეტული ნაწილი ინფრასტრუქტურას ეხება:

🚆 რკინიგზის მოდერნიზება

⚓ ანაკლიის ღრმაწყლოვანი პორტი

✈️ თბილისის ახალი აეროპორტი

🛣️ ავტომაგისტრალების გაფართოება

🌐 შავი ზღვის წყალქვეშა ოპტიკურ-ბოჭკოვანი კაბელი


აქ დასახელებულია მიზნებიც, მოქმედების მიმართულებებიც და ფინანსური მასშტაბიც — 2032 წლამდე 7 მილიარდი დოლარის ინვესტიცია. თუმცა ამ შემთხვევაშიც მნიშვნელოვანი კითხვები პასუხგაუცემელი რჩება: ვინ და რა წყაროებით დააფინანსებს პროექტებს, რა ვადებში განხორციელდება ისინი, რა იქნება სახელმწიფოსა და კერძო სექტორის პასუხისმგებლობა და როგორ გაიზომება მათი ეკონომიკური და სოციალური შედეგები. შესაბამისად, კონკრეტიკა აქაც ნაწილობრივია — წარმოდგენილია დაპირებები, მაგრამ არა სრულად გაწერილი განხორციელების მექანიზმი.


ქვეყნის ყველაზე მძიმე პრობლემებზე კი სურათი გაცილებით უფრო სუსტია.


🇬🇪 ოკუპაცია — პრობლემა დასახელებულია, მაგრამ კონკრეტული სამოქმედო გზა არ ჩანს. არ არის მკაფიოდ განსაზღვრული პასუხისმგებლობები, დიპლომატიური და პოლიტიკური ბერკეტები, საერთაშორისო პარტნიორების როლი ან მოთხოვნები იმ ვალდებულებების შესრულებაზე, რომლებიც რუსეთსა და სხვა მხარეებს ეკისრებათ. ოკუპაციის ხსენება თავისთავად პოლიტიკას ვერ ცვლის, თუ მას არ ახლავს მოქმედების თანმიმდევრული გეგმა.


🤝 აფხაზებთან და ოსებთან ურთიერთობა — საუბარია მშვიდობაზე, საერთო მომავალსა და ეკონომიკური სიკეთეების გაზიარებაზე, მაგრამ არა კონკრეტულ მექანიზმებზე, ინსტიტუციურ ნაბიჯებსა და ტერიტორიული მთლიანობის აღდგენის რეალურ გეგმაზე. ამასთან, საკითხი ისეა წარმოდგენილი, თითქოს საქმე მხოლოდ სხვა ქვეყნის მოსახლეობასთან ურთიერთობას ეხებოდეს და არა იმ ძალებსა და პასუხისმგებელ პირებს, რომლებმაც საქართველოს ტერიტორიული მთლიანობა დაარღვიეს და სისხლისღვრა გამოიწვიეს. ასეთი ფორმულირება პასუხისმგებლობის საკითხს ბუნდოვანს ტოვებს.


🌍 რეგიონული უსაფრთხოება — პასუხად სახელდება დიალოგი, თანამშრომლობა და შუამავლობა, თუმცა კონკრეტული ნაბიჯების, პარტნიორებისა და პასუხისმგებლობების გარეშე. არ არის განმარტებული, რა მასშტაბით იგულისხმება რეგიონი, რა საფრთხეებს ხედავს ხელისუფლება და რა რეალური ბერკეტები აქვს საქართველოს საკუთარი უსაფრთხოების გასაძლიერებლად.


🏘️ ქალაქსა და სოფელს შორის უთანასწორობა — მიზანი დასახელებულია, ინსტრუმენტები კი არა. არ არის განმარტებული, კონკრეტულად რა მიმართულებით არსებობს უთანასწორობა — შემოსავლებში, განათლებაზე, ჯანდაცვაზე, ინფრასტრუქტურასა თუ დასაქმებაში — და რა პოლიტიკით უნდა შემცირდეს ეს სხვაობა. პრობლემის ზოგადი აღნიშვნა ვერ ჩაანაცვლებს გაზომვად მიზნებსა და კონკრეტულ პროგრამებს.


ცხადია, მას არ უსაუბრია ქვეყნის რეალურ პრობლემებზე, რომლებიც სწორედ მისი პარტიის პოლიტიკამ შექმნა:


⚖️ პოლიტიკური რეპრესიები — ამ პრობლემაზე გამოსვლაში საერთოდ არაფერი თქმულა. არ ყოფილა საუბარი პოლიტიკური ოპონენტების, აქტივისტების, ჟურნალისტებისა და მოქალაქეების წინააღმდეგ ზეწოლაზე, ძალადობაზე, შერჩევით სამართალზე ან ინსტიტუტების პოლიტიკური მიზნებისთვის გამოყენებაზე. საერთაშორისო ტრიბუნაზე ქვეყნის დემოკრატიულ მდგომარეობაზე საუბრისას ეს დუმილი განსაკუთრებით თვალშისაცემია, რადგან დემოკრატიის შეფასება მხოლოდ მიღწევების ჩამოთვლით ვერ შემოიფარგლება — ის პრობლემების აღიარებასაც მოითხოვს.


🚫 მთელი რიგი პოლიტიკური პარტიების აკრძალვის გეგმაზე და ათეულობით პოლიტპატიმარზე — ასევე არაფერი თქმულა. არ ყოფილა განმარტებული, როგორ შეესაბამება პოლიტიკური კონკურენციის შეზღუდვა და ოპონენტების დევნა დემოკრატიისა და კანონის უზენაესობის პრინციპებს. ამ საკითხების იგნორირება არა მხოლოდ ინფორმაციულ სიცარიელეს ქმნის, არამედ ხელისუფლების პასუხისმგებლობის საკითხსაც აჩენს.


🌐 ანტიევროპულ და ანტიდასავლურ რიტორიკაზე — არც ამაზე უსაუბრია. არ ყოფილა საუბარი იმაზე, როგორ აისახება ხელისუფლების მიერ დასავლელი პარტნიორებისა და ევროპული ინსტიტუტების წინააღმდეგ წარმოებული კამპანია ქვეყნის საგარეო კურსზე, საზოგადოებრივ ნდობასა და საქართველოს ევროპულ ინტეგრაციაზე. ეს განსაკუთრებით წინააღმდეგობრივია იმ ფონზე, როდესაც ხელისუფლება საერთაშორისო გამოსვლებში ევროპულ მისწრაფებებს კვლავ უსვამს ხაზს.


🕳️ „გლობალური ომის პარტიისა“ და „დიპ სთეითის“ შესახებ — გამოსვლაში არაფერი თქმულა, მიუხედავად იმისა, რომ საქართველოში ხელისუფლების პოლიტიკური რიტორიკის მნიშვნელოვანი ნაწილი სწორედ ამ კონსპირაციულ ნარატივებს ეყრდნობა. არ ყოფილა განმარტებული, რას გულისხმობს ეს ტერმინები, რა მტკიცებულებებს ეფუძნება მათი გამოყენება და რატომ იქცა ისინი შიდა პოლიტიკური დაპირისპირების ინსტრუმენტად. საერთაშორისო აუდიტორიის წინაშე ამ თემების გამოტოვება აჩენს შთაბეჭდილებას, რომ ხელისუფლება საკუთარ შიდა რიტორიკას საგარეო პასუხისმგებლობის სივრცეში ვერ ან არ იცავს.


💰 კორუფცია — არც კორუფციის მასშტაბებზე, არც მაღალი თანამდებობის პირების ანგარიშვალდებულებაზე და არც სახელმწიფო შესყიდვების, გავლენების ან ინტერესთა კონფლიქტის პრობლემებზე კონკრეტული არაფერი თქმულა. არ დასახელებულა არც ერთი მექანიზმი, რომლითაც ხელისუფლება კორუფციის რისკების შემცირებას, საჯარო ინსტიტუტების გამჭვირვალობის გაზრდას ან ძალაუფლების კონცენტრაციის შეზღუდვას აპირებს.


🏛️ არასამთავრობო სექტორის შეზღუდვა — ამ საკითხზეც სრული დუმილია. არ ყოფილა საუბარი სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაციებზე დაწესებულ შეზღუდვებზე, მათი საქმიანობისთვის შექმნილ სამართლებრივ და პოლიტიკურ დაბრკოლებებზე, უცხოური დაფინანსების კონტროლის სახელით მიღებულ რეგულაციებზე ან იმ საფრთხეებზე, რომლებიც ამ პროცესმა დემოკრატიულ ზედამხედველობასა და ადამიანის უფლებების დაცვას შეუქმნა. სამოქალაქო საზოგადოების როლის უგულებელყოფა დემოკრატიის შესახებ საუბარს შინაარსს აკლებს.


📉 ემიგრაცია და მოსახლეობის შემცირება — გამოსვლაში არ ყოფილა საუბარი იმაზე, რატომ ტოვებს ამდენი მოქალაქე ქვეყანას, როგორ უნდა შემცირდეს იძულებითი ემიგრაცია და რა პოლიტიკით უნდა შეიქმნას ღირსეული სამუშაო ადგილები, სოციალური დაცვა და დაბრუნების რეალური პირობები. დემოგრაფიული კრიზისი მხოლოდ სტატისტიკური პრობლემა არ არის — ის ეკონომიკური, სოციალური და პოლიტიკური პოლიტიკის შედეგია.


🩺 ჯანდაცვის ხარისხი და ხელმისაწვდომობა — არ დასახელებულა კონკრეტული გეგმა მედიკამენტების ფასების, რეგიონებში სამედიცინო მომსახურების დეფიციტის, ექიმების გადინებისა და ჯანდაცვის სისტემაში არსებული უთანასწორობის მოსაგვარებლად. ზოგადი დაპირებები ვერ პასუხობს იმ მოქალაქეებს, რომლებისთვისაც მკურნალობის ღირებულება და მომსახურების ხელმისაწვდომობა ყოველდღიური გადარჩენის საკითხია.


🎓 განათლების კრიზისი — არ ყოფილა საუბარი განათლების ხარისხზე, სკოლებსა და უნივერსიტეტებში არსებულ პრობლემებზე, მასწავლებლებისა და აკადემიური პერსონალის მდგომარეობაზე ან იმაზე, როგორ უნდა დაუახლოვდეს განათლების სისტემა შრომის ბაზრის მოთხოვნებს. განათლების სფეროში კონკრეტული რეფორმების გარეშე ეკონომიკური განვითარების დაპირებები საფუძველს მოკლებულია.


⚖️ სასამართლოს დამოუკიდებლობა და სამართალდამცავი სისტემის ანგარიშვალდებულება — არ ყოფილა განმარტებული, როგორ უნდა გაძლიერდეს სასამართლოს დამოუკიდებლობა, შემცირდეს პოლიტიკური გავლენა და უზრუნველყოფილი იყოს პოლიციისა და პროკურატურის ეფექტიანი, მიუკერძოებელი კონტროლი. კანონის უზენაესობაზე საუბარი კონკრეტული ინსტიტუციური გარანტიების გარეშე მხოლოდ დეკლარაციად რჩება.


🗞️ მედიის თავისუფლება — პოლიტიკური ოპონენტებისა და სამოქალაქო საზოგადოების გარდა, არ ყოფილა საუბარი დამოუკიდებელი მედიის წინააღმდეგ ზეწოლაზე, ჟურნალისტების უსაფრთხოებაზე, მედიაგარემოს პოლარიზაციასა და ინფორმაციის თავისუფლებაზე. თავისუფალი მედიის მდგომარეობა დემოკრატიის ერთ-ერთი მთავარი ინდიკატორია, ამიტომ მისი გამოტოვება შემთხვევით დეტალად ვერ ჩაითვლება.


ანუ გამოსვლის დიდი ნაწილი პასუხობს კითხვას — „რა გვინდა?“, მაგრამ გაცილებით იშვიათად პასუხობს კითხვას — „როგორ უნდა მივაღწიოთ ამას?“ უფრო მეტიც, ყველაზე მწვავე შიდა პრობლემების ნაწილი საერთოდ არ მოხვედრილა დღის წესრიგში — მათ შორის ის საკითხები, რომლებზეც საქართველოში ხელისუფლება ყოველდღიურად საუბრობს, მაგრამ საერთაშორისო ტრიბუნაზე მათზე დუმილი არჩია.


ეს დუმილი შემთხვევითი ან ნეიტრალური არ არის. როდესაც ხელისუფლება კონკრეტულ პრობლემებს არჩევითად ასახელებს, ზოგიერთ საკითხზე კი საერთოდ არ საუბრობს, ის არა მხოლოდ დღის წესრიგს აყალიბებს, არამედ პასუხისმგებლობის საზღვრებსაც განსაზღვრავს. ინფრასტრუქტურული პროექტების ჩამოთვლა შეიძლება წარმოაჩენდეს განვითარების ამბიციას, მაგრამ დემოკრატიული სახელმწიფოს ხარისხს საბოლოოდ ის განსაზღვრავს, როგორ პასუხობს ხელისუფლება ოკუპაციას, რეპრესიებს, კორუფციას, სასამართლოს დამოუკიდებლობას, მედიის თავისუფლებასა და მოქალაქეების სოციალურ პრობლემებს.


საერთაშორისო ტრიბუნაზე ზოგადი პრინციპების ჩამოთვლა ბუნებრივია, მაგრამ პოლიტიკის შეფასებისთვის საბოლოოდ მთავარი მაინც ეს კითხვებია:


პრობლემა გასაგებად არის დასმული? მიზანი რეალისტურად და გაზომვადად არის განსაზღვრული? კონკრეტულად რას ვაკეთებთ — და რას ვმალავთ დუმილით?


თუ ამ კითხვებზე პასუხი არ არსებობს, მაშინ გამოსვლა უფრო პოლიტიკური თვითპრეზენტაციაა, ვიდრე ქვეყნის პრობლემების გადაჭრის გეგმა. სწორედ ამიტომ, მისი მთავარი სისუსტე არა მხოლოდ კონკრეტული საკითხების გამოტოვებაა, არამედ ის, რომ დაპირებებსა და პასუხისმგებლობას შორის არსებული უფსკრული დაუფარავი რჩება. საერთოდ, ვინმემ თუ მოისმინა და რამე გაიგო — ეს ცალკე საკითხია, რადგან, როგორც წესი, ასეთ გამოსვლებს არავინ ესწრება და არც ყურადღებას აქცევს — იმდენად არაფრის მთქმელია. ანუ ზუსტად ისაა, რაც პუტინს და მის ხელქვეითებს აწყობთ.

მიგრაცია პოლიტიკის გარეშე

 

პაატა შეშელიძე




მიგრაციაზე კამათის მთავარი კითხვა ჩვეულებრივ არ არის – ბევრი ადამიანი შემოვუშვათ თუ ცოტა?

კამათი უფრო ხშირად იმაზეა, ვინ არის მისაღები და ვინ – არა.

ტურისტი – შეიძლება.

მუშახელი – თუ გვჭირდება.

სტუდენტი – თუ ნამდვილად სწავლობს.

მაღალკვალიფიციური სპეციალისტი – სასურველია.

ღარიბი სამუშაოს მაძიებელი – სადავოა.

ერთი ქვეყნიდან ჩამოსული ნაკლებად პრობლემურად მიაჩნიათ, მეორიდან – მეტად.

ერთის კულტურა ახლობელია, მეორის – უცხო.

ერთს ეკონომიკისთვის სასარგებლოდ მიიჩნევენ, მეორეს – ტვირთად.

ერთის პოლიტიკური თუ რელიგიური შეხედულებები მისაღებია, მეორის – საეჭვო ან სახიფათო.

ამის შემდეგ კამათი გადადის კრიტერიუმებზე: ვინ უნდა შეამოწმოს ადამიანი, რა უნდა შეამოწმოს, როგორ დაადგინოს მისი ნამდვილი მიზანი და ბოლოს ვინ გადაწყვიტოს – ამ ადამიანს შეუძლია აქ ცხოვრება, იმ ადამიანს კი – არა.

მაგრამ ამ მსჯელობაში ერთი რამ თითქმის ყოველთვის წინასწარ არის დაშვებული:

არსებობს ვიღაც, ვისაც უფლება აქვს მთელი საზოგადოების სახელით გადაწყვიტოს, რომელი მშვიდობიანი ადამიანი არის „ჩვენთვის მისაღები“.

სწორედ ეს დაშვება ღირს გადასამოწმებლად.

დავუშვათ, უცხოელ ინჟინერს საქართველოში ცხოვრება სურს.

სახელმწიფო შეიძლება დაინტერესდეს მისი განათლებით, შემოსავლით, ეროვნებით, პროფესიული კვალიფიკაციით, ჩამოსვლის მიზნით ან სხვა კრიტერიუმით.

მაგრამ შესაძლებელია ბევრად მარტივი კითხვების დასმაც.

ვინმეს სურს მისი დაქირავება?

თუ სურს – მზად არის საკუთარი ფული გადაუხადოს?

ვინმე თანახმაა ბინა მიაქირაოს?

თუ უნივერსიტეტში სწავლა სურს – უნივერსიტეტს სურს მისი მიღება?

თუ სასტუმროში ჩერდება – სასტუმროს სურს მისი მომსახურება?

თუ პასუხი დადებითია, უკვე გვყავს კონკრეტული ადამიანები, რომლებიც საკუთარი რესურსით ამბობენ:

„ჩემთვის ეს ადამიანი მისაღებია.“

მეორე მესაკუთრეს შეუძლია საპირისპირო პასუხი გასცეს:

„ჩემთვის – არა.“

ის არ მიაქირავებს ბინას.

არ დაიქირავებს სამსახურში.

არ მიიღებს საკუთარ კლუბში.

არ შეუშვებს საკუთარ სახლში.

აქ ჩნდება მიგრაციის საკითხის სრულიად განსხვავებული ხედვა.

იქნებ საერთოდ არ არსებობს ერთი პასუხი კითხვაზე – „მისაღებია თუ არა ეს ადამიანი საქართველოსთვის?“

შეიძლება არსებობდეს ბევრი განსხვავებული პასუხი:

ჩემს სახლში – კი.

ჩემს კომპანიაში – არა.

ამ უნივერსიტეტში – კი.

ამ კერძო გაერთიანებაში – არა.

ამ ბინის მესაკუთრისთვის – კი.

სხვა მესაკუთრისთვის – არა.

ეს პასუხები ერთმანეთს არ ეწინააღმდეგება. ისინი მხოლოდ იმას ნიშნავს, რომ სხვადასხვა ადამიანი საკუთარ საკუთრებასა და საკუთარ ურთიერთობებზე თვითონ იღებს გადაწყვეტილებას.

სწორედ აქედან ჩნდება მთავარი კითხვა:

რატომ უნდა არსებობდეს კიდევ ერთი, ყველასთვის საერთო პოლიტიკური პასუხი – „ეს ადამიანი ჩვენთვის მისაღებია“ ან „ეს ადამიანი ჩვენთვის მიუღებელია“ – თუ კონკრეტულ ადამიანებს უკვე შეუძლიათ თავად გადაწყვიტონ, ვისთან სურთ ურთიერთობა და ვისთან – არა?

ადამიანი ხომ უბრალოდ აბსტრაქტულ „ქვეყანაში“ არ ცხოვრობს.

ის ცხოვრობს კონკრეტულ სახლში.

მუშაობს კონკრეტულ კომპანიაში.

სწავლობს კონკრეტულ უნივერსიტეტში.

ყიდულობს კონკრეტულ მაღაზიაში.

სტუმრობს კონკრეტულ სასტუმროს.

იყენებს კონკრეტულ რესურსებს.

ამიტომ „ვინ არის მისაღები?“ შეიძლება სხვა კითხვებად დავშალოთ:

ვის საკუთრებაში სურს შესვლა?

თანახმაა მესაკუთრე?

ვინ სთავაზობს სამუშაოს?

ვინ სთავაზობს საცხოვრებელს?

ვინ იხდის?

ვინ იღებს სარგებელს?

ვინ ატარებს რისკს?

ვინ აგებს პასუხს ზიანზე?

და ვის აქვს უფლება თქვას – არა?

ასე დასმული საკითხი უკვე მხოლოდ მიგრაციაზე აღარ არის.

ეს არის კითხვა იმის შესახებ, ვინ უნდა წყვეტდეს ადამიანთა ურთიერთობებს – პოლიტიკური ხელისუფლება თუ თვითონ ამ ურთიერთობის მონაწილეები.

აქედან იწყება მიგრაციის დეპოლიტიზაციის ეკონომიკური ლოგიკა.

„ქვეყანაში მოწვევა“ სინამდვილეში რას ნიშნავს?

დავუშვათ, საქართველოში მცხოვრებ ადამიანს იტალიელი მეგობრის სტუმრად მოწვევა სურს.

რისი შეთავაზება შეუძლია მას?

საკუთარი სახლის.

საკუთარი დროის.

საკუთარი ფულის.

შეუძლია მეგობარს სასტუმროს ფული გადაუხადოს.

შეუძლია საჭმელი უყიდოს.

მაგრამ ვერ მისცემს იმას, რაც მას არ ეკუთვნის.

ვერ მისცემს მეზობლის სახლში ცხოვრების უფლებას.

ვერ აიძულებს კერძო კომპანიას მის დასაქმებას.

ვერ უბრძანებს სასტუმროს მის მიღებას.

ეს მარტივი პრინციპია:

ადამიანს სხვისთვის მხოლოდ იმ უფლების გადაცემა შეუძლია, რომელიც თვითონ აქვს.

ამიტომ თვითონ გამოთქმა – „მე ეს ადამიანი საქართველოში მოვიწვიე“ – ზედმეტად ფართოა.

სინამდვილეში მე ის ჩემთან მოვიწვიე.

უნივერსიტეტმა – უნივერსიტეტში.

დამსაქმებელმა – სამსახურში.

სასტუმრომ – სასტუმროში.

მესაკუთრემ – საკუთარ ბინაში.

არც ერთ მათგანს არ შეუძლია ადამიანის „მთელ ქვეყანაში მოწვევა“, რადგან მთელი ქვეყანა არც ერთ მათგანს არ ეკუთვნის.

სინამდვილეში ერთი მომწვევი საერთოდ არ არსებობს

დავუშვათ, უცხოელი საქართველოში უნივერსიტეტში სასწავლებლად ჩამოდის.

უნივერსიტეტი მას მხოლოდ სწავლას სთავაზობს.

ბინას სხვა მესაკუთრე აქირავებს.

სამსახურს შეიძლება მესამე ადამიანი სთავაზობდეს.

დაზღვევას – მეოთხე კომპანია.

ტელეფონის მომსახურებას – მეხუთე.

საკვებს ათობით სხვადასხვა ბიზნესი ყიდის.

ამიტომ ადამიანის ცხოვრება ერთი „მომწვევის“ მიერ შექმნილი ურთიერთობა არ არის.

ეს მრავალი დამოუკიდებელი ურთიერთობის ქსელია.

თითოეულ ურთიერთობას ჰყავს საკუთარი მონაწილეები, აქვს საკუთარი ფასი და საკუთარი პასუხისმგებლობა.

ამიტომ უკეთესი მოდელი არ არის:

მოწვევა → ქვეყანაში შემოსვლა → მომწვევის პასუხისმგებლობა.

უფრო ზუსტია:

საკუთრება → თანხმობა → კონკრეტული ურთიერთობა → კონკრეტული პასუხისმგებლობა.

ეს განსხვავება განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი ხდება, როდესაც ადამიანების რაოდენობა იზრდება.

ერთი ადამიანის თანხმობა სხვების თანხმობას არ ნიშნავს. თუ მე უცხოელს ბინას ვაქირავებ, მხოლოდ ჩემს საკუთრებაზე ვიღებ გადაწყვეტილებას. სხვა მესაკუთრე თავად წყვეტს, სურს თუ არა მასთან ურთიერთობა. ამიტომ ვერც ერთი მოქალაქე, უნივერსიტეტი თუ დამსაქმებელი უცხო ადამიანს სხვისი სახელით ვერ „მიიღებს“ – თითოეული მხოლოდ საკუთარ რესურსსა და საკუთარ ურთიერთობაზე წყვეტს.

თუ უნივერსიტეტმა 20,000 სტუდენტი მიიღო?

დავუშვათ, კერძო უნივერსიტეტმა 20,000 უცხოელი სტუდენტის მიღება გადაწყვიტა.

უნივერსიტეტისთვის ეს შეიძლება ძალიან მომგებიანი იყოს.

სტუდენტები იხდიან სწავლის საფასურს.

უნივერსიტეტი იღებს შემოსავალს.

მაგრამ ჩნდება კითხვა:

რისი მიცემა შეუძლია უნივერსიტეტს ამ 20,000 ადამიანისთვის?

იმის, რაც თვითონ ეკუთვნის ან რისი შეთავაზების უფლებაც აქვს.

შეუძლია დაუთმოს აუდიტორია.

ბიბლიოთეკა.

ლაბორატორია.

საკუთარი კამპუსი.

საკუთარი საერთო საცხოვრებელი.

მაგრამ უნივერსიტეტი ვერ მისცემს მათ ჩემი ბინის გამოყენების უფლებას.

ვერ მისცემს მეზობლის მიწას.

ვერ დაავალდებულებს კერძო დამსაქმებელს მათ დასაქმებას.

ვერ უბრძანებს კერძო კლუბს მათ მიღებას.

უნივერსიტეტს შეუძლია თქვას:

„მოდი ჩემს უნივერსიტეტში.“

ვერ იტყვის:

„მე მოგიწვიე და ამიტომ ყველა დანარჩენი ვალდებულია მიგიღოს.“

ნიშნავს ეს, რომ უნივერსიტეტმა 20,000-კაციანი კამპუსი უნდა ააშენოს?

არა.

ეს უკვე საპირისპირო უკიდურესობა იქნებოდა.

სტუდენტს შეუძლია კამპუსის გარეთ ცხოვრება, თუ იქ კონკრეტული მესაკუთრე ნებაყოფლობით მიიღებს.

დავუშვათ, 5,000 მესაკუთრეს სურს უცხოელი სტუდენტებისთვის ბინის მიქირავება.

მესაკუთრეს აქვს ბინა.

სტუდენტს სჭირდება ბინა.

ისინი თანხმდებიან ფასზე.

აქ უნივერსიტეტი საერთოდ აღარ არის ურთიერთობის მონაწილე.

არსებობს 5,000 სხვადასხვა მესაკუთრის 5,000 დამოუკიდებელი გადაწყვეტილება.

იგივე ეხება მუშაობას.

თუ სტუდენტს მუშაობა სურს და რესტორანს მისი დაქირავება უნდა, ეს უკვე სტუდენტისა და რესტორნის ურთიერთობაა.

თუ სხვა დამსაქმებელს მისი დაქირავება არ უნდა, ვერავინ აიძულებს.

ასე ნაწილდება გადაწყვეტილებაც და პასუხისმგებლობაც.

ვინ წყვეტს, რამდენი უცხოელია „საჭირო“?

აქ უკვე რაოდენობის საკითხიც ჩნდება.

დავუშვათ, ვიღაც ამბობს, რომ ქვეყანას 5,000 უცხოელი მშენებელი სჭირდება.

რატომ 5,000?

რატომ არა 3,000?

ან 12,000?

ამ ინფორმაციის დიდი ნაწილი კონკრეტულ ადამიანებშია განაწილებული.

სამშენებლო კომპანიამ იცის, რამდენი მუშაკი სჭირდება.

იცის, რა კვალიფიკაციით.

იცის, რამდენის გადახდა უღირს.

მუშაკმა იცის, რა ხელფასისთვის უღირს ჩამოსვლა.

ბინის მესაკუთრემ იცის, რა ფასად გააქირავებს სახლს.

თუ მუშაკი ნამდვილად სჭირდება კომპანიას, კომპანია მზად იქნება საკუთარი ფული გადაუხადოს.

ეს გაცილებით ძლიერი ინფორმაციაა, ვიდრე რომელიმე უწყების განცხადება, რომ ეს პროფესია „საჭიროა“.

ფასი კვოტაზე უკეთეს ინფორმაციას იძლევა

დავუშვათ, ერთ ქალაქში ძალიან ბევრი ადამიანი ცდილობს დასახლებას.

ბინების რაოდენობა უცებ ვერ გაიზრდება.

იზრდება ქირა.

იზრდება უძრავი ქონების ფასი.

ეს ორ რამეს აკეთებს.

პირველი – მშენებლებს უჩნდებათ სტიმული მეტი საცხოვრებელი ააშენონ.

მეორე – ამ ადგილზე ცხოვრება ძვირდება და მოთხოვნის ნაწილს სხვაგან გადასვლის სტიმული უჩნდება.

ასევე მუშაობს სხვა რესურსების ფასიც.

თუ მოთხოვნა იზრდება ტრანსპორტზე, საცხოვრებელზე, დაზღვევაზე, განათლებაზე ან სხვა მომსახურებაზე, მათი ფასი დეფიციტის შესახებ ინფორმაციას გვაძლევს.

ამიტომ რაოდენობას მხოლოდ სახელმწიფო კვოტა არ ზღუდავს.

მას ზღუდავს რესურსების რეალური ფასი.

კვოტის შემთხვევაში ვიღაცამ უნდა გამოიცნოს, 5,000 არის სწორი რაოდენობა, 10,000 თუ 20,000.

ფასის შემთხვევაში ასეთი გამოცნობა საჭირო არ არის.

მოთხოვნა, მიწოდება და ფასი აჩვენებს, სად არის რესურსი დეფიციტური და სად ღირს მისი გაზრდა.

მთავარი პირობა – ვინც სარგებელს იღებს, ხარჯიც უნდა დაინახოს

ფასის მექანიზმი მხოლოდ მაშინ მუშაობს სრულად, როდესაც გადაწყვეტილების ხარჯი სხვაზე არ გადაიტანება.

დავუბრუნდეთ უნივერსიტეტს.

ვთქვათ, ერთი სტუდენტი წელიწადში 5,000 დოლარს იხდის.

20,000 სტუდენტი უნივერსიტეტისთვის 100 მილიონი დოლარის შემოსავალია.

ამიტომ უნივერსიტეტს ბევრი სტუდენტის მიღების ძლიერი სტიმული აქვს.

მაგრამ რა მოხდება, თუ ამ გადაწყვეტილებასთან დაკავშირებული მნიშვნელოვანი ხარჯების ნაწილი უნივერსიტეტს და სტუდენტებს კი არა, სხვა ადამიანებს ეკისრებათ?

მაგალითად, თუ მათი ცხოვრების ნაწილი გადასახადის გადამხდელის მიერ დაფინანსებულ მომსახურებებზე გადადის, უნივერსიტეტი თავისი გადაწყვეტილების სრულ ფასს ვეღარ ხედავს.

იგივე პრობლემა შეიძლება დამსაქმებელთანაც გაჩნდეს.

იგი იღებს მუშაკის შრომით სარგებელს, მაგრამ თუ ამ მუშაკთან დაკავშირებული ხარჯების მნიშვნელოვანი ნაწილი სხვა ადამიანებს ეკისრებათ, დამსაქმებელი საკუთარ გადაწყვეტილებაში სრულ ფასს აღარ ითვალისწინებს.

პრობლემა მარტივია:

ერთი იღებს გადაწყვეტილებას და სარგებელს, მეორე კი ხარჯის ნაწილს იხდის.

ამიტომ კერძო სარგებელს კერძო პასუხისმგებლობაც უნდა ახლდეს.

უფრო მარტივად – ჩემი მოწვეული სხვისი სარჩენი არ უნდა გახდეს. თუ მე ადამიანს ვასაქმებ, ბინას ვაქირავებ, სასწავლებლად ვიღებ ან სხვა ურთიერთობას ვთავაზობ, ამ გადაწყვეტილების ხარჯი არ უნდა გადავაკისრო ადამიანს, რომელსაც მასში მონაწილეობა არ მიუღია.

თუ სტუდენტი საკუთარ ხარჯებს თვითონ, საკუთარი რესურსებით ფარავს – ეს მისი გადაწყვეტილებაა.

თუ უნივერსიტეტი კონკრეტულ ხარჯზე გარანტიას იძლევა – ეს უნივერსიტეტის პასუხისმგებლობაა.

თუ კერძო მზღვეველი იღებს რისკს – ეს მისი გადაწყვეტილებაა და ამ რისკისთვის ფასსაც თვითონ ადგენს.

თუ ოჯახი აფინანსებს – ოჯახის გადაწყვეტილებაა.

ხარჯი უნდა გადანაწილდეს ადამიანებზე, რომლებსაც შესაბამისი გადაწყვეტილება არ მიუღიათ.

ამასთან, „საკუთარი რესურსი“ კანონიერად მოპოვებულ საკუთრებას გულისხმობს. თუ არსებობს კონკრეტული საფუძველი ეჭვისთვის, რომ ფული ან ქონება კორუფციით, თაღლითობით, მითვისებით ან სხვა დანაშაულებრივი გზით არის მოპოვებული, მისი წარმომავლობის გამოძიება სამართალდამცავი სისტემის საქმეა და არა იმ კერძო პირისა, რომელიც ამ ადამიანთან გარიგებაში შედის. თუ მას ამის ეჭვი აქვს – გარიგებაში არ უნდა შევიდეს. ხოლო თუ შევა – პასუხისმგებლობაც უნდა აიღოს.

მომწვევი პასუხს აგებს ყველაფერზე, რასაც მოწვეული გააკეთებს?

არა.

ეს მეორე უკიდურესობა იქნებოდა.

დავუშვათ, უნივერსიტეტმა სტუდენტი მიიღო და ამ სტუდენტმა მაღაზია გაქურდა.

ქურდობა ჩაიდინა სტუდენტმა.

უნივერსიტეტმა კი არა.

თუ ქართველი სტუდენტი ჩაიდენს იმავეს, უნივერსიტეტი არც მის დანაშაულზე აგებს ავტომატურად პასუხს.

პასუხისმგებლობის პრინციპი სწორედ ის არის, რომ ადამიანი პასუხს აგებს საკუთარ მოქმედებაზე.

თუ სტუდენტმა იქურდა – პასუხს აგებს ქურდობაზე.

თუ ქონება დააზიანა – ზიანზე.

თუ ვინმე მოატყუა – თაღლითობაზე.

თუ ძალადობა ჩაიდინა – ძალადობაზე.

თუ კონტრაქტი დაარღვია – იმ ვალდებულებაზე, რომელიც თვითონ აიღო.

მოწვეულის ყველა ქმედებაზე მომწვევის ავტომატური პასუხისმგებლობა ისეთივე გაუმართლებელი იქნებოდა, როგორც ერთი უცხოელის დანაშაულზე ყველა უცხოელის პასუხისმგებლობა.

მაშინ რაზე პასუხობს მომწვევი?

საკუთარ მოქმედებაზე და საკუთარ დაპირებაზე.

დავუშვათ, უნივერსიტეტმა სტუდენტს დაჰპირდა ერთი წლით საცხოვრებლის დაფინანსებას.

ექვსი თვის შემდეგ ვერ იტყვის:

„სწავლა შეწყვიტა და ახლა სხვებმა მიხედონ.“

თუ ასეთი ვალდებულება ხელშეკრულებით აიღო, უნდა შეასრულოს.

სხვა მაგალითი.

უნივერსიტეტმა იცის, რომ კონკრეტულ ადამიანს სხვა კამპუსში ძალადობის გამო აუკრძალეს ყოფნა.

მიუხედავად ამისა, შეგნებულად მალავს ამ ინფორმაციას, საკუთარ საერთო საცხოვრებელში ათავსებს მას და სხვა მცხოვრებლებს არწმუნებს, რომ შესაბამისი შემოწმება ჩატარდა.

თუ შემდეგ ზიანი დადგა, უნივერსიტეტის პასუხისმგებლობის საკითხი შეიძლება გაჩნდეს არა იმიტომ, რომ „უცხოელი მოიწვია“, არამედ იმიტომ, რომ თავად მოატყუა ადამიანები ან აიღო კონკრეტული ვალდებულება და არ შეასრულა.

პასუხისმგებლობა უნდა გამომდინარეობდეს საკუთარი მოქმედებიდან, დაპირებიდან, კონტრაქტიდან ან სხვისთვის მიყენებული კონკრეტული ზიანიდან – არა უბრალოდ მოწვევიდან.

და თუ სტუდენტი საერთოდ სტუდენტი არ არის?

დავუშვათ, უნივერსიტეტმა 20,000 უცხოელი მიიღო, მაგრამ რამდენიმე ათასი სინამდვილეში სწავლას საერთოდ არ აპირებს.

დღევანდელ სისტემაში სახელმწიფოს უწევს შეამოწმოს:

ნამდვილად სტუდენტია?

დადის ლექციებზე?

იღებს კრედიტებს?

ნამდვილად სწავლისთვის ჩამოვიდა?

მაგრამ რატომ გახდა ეს სახელმწიფოს პრობლემა?

იმიტომ, რომ სახელმწიფომ ჯერ შექმნა განსაკუთრებული კატეგორია – „სტუდენტური ვიზა“ – და შემდეგ ამ კატეგორიას ქვეყანაში ყოფნის განსაკუთრებული უფლება დაუკავშირა.

სახელმწიფომ ჯერ იკითხა – „რატომ მოდიხარ?“ – და შემდეგ სხვადასხვა პასუხს სხვადასხვა უფლება მიაბა.

ამის შემდეგ იძულებულია გადაამოწმოს, სიმართლეს ამბობს თუ არა ადამიანი.

თუ განსაკუთრებული მიგრაციული პრივილეგია აღარ არსებობს, „ყალბი სტუდენტის“ პრობლემის დიდი ნაწილიც ქრება.

დავუშვათ, ადამიანი ჩაირიცხა უნივერსიტეტში და შემდეგ სწავლას თავი დაანება.

თუ უნივერსიტეტი მოატყუა – ეს მათი ურთიერთობის საკითხია.

მაგრამ თუ ამის შემდეგ სხვა მესაკუთრე საკუთარი სურვილით ბინას აქირავებს, სხვა კომპანია ასაქმებს და ადამიანი საკუთარ ხარჯებს თვითონ ფარავს, რატომ უნდა იყოს სახელმწიფოს საქმე, კვლავ სტუდენტია თუ არა?

მისი ურთიერთობა უნივერსიტეტთან დასრულდა.

სხვა ნებაყოფლობითი ურთიერთობები კი შეიძლება გაგრძელდეს.

და თუ უნივერსიტეტი თვითონ ყიდის ყალბ ჩარიცხვებს?

მაშინ პრობლემა უნივერსიტეტის საკუთარი მოქმედებაა.

თუ უნივერსიტეტი ადამიანს ატყუებს – თაღლითობის საკითხია.

თუ პარტნიორებს, სტუდენტებს ან სხვა ადამიანებს შეგნებულად აძლევს ცრუ ინფორმაციას – პასუხისმგებლობაც ამ მოქმედებიდან უნდა გამომდინარეობდეს.

მაგრამ თუ უნივერსიტეტი რეალურ მომსახურებას ყიდის და სტუდენტი შემდეგ გადაწყვეტს, რომ ამ მომსახურებით აღარ ისარგებლოს, ეს სხვა შემთხვევაა.

მთავარია, აღარ გვჭირდება სახელმწიფო უწყება, რომელიც თითოეული ადამიანის ფარული მოტივის გამოცნობას ცდილობს.

კითხვა გაცილებით მარტივი ხდება:

ვინ ვის რა დაჰპირდა?

ვინ ვის რა გადაუხადა?

ვინ დაარღვია კონტრაქტი?

ვინ მოატყუა ვინმე?

ვინ მიაყენა სხვას ზიანი?

ეს უკვე ჩვეულებრივი სამართლის კითხვებია და არა სპეციალური მიგრაციული პოლიტიკის.

და თუ ადამიანი სხვა მიზნით ფინანსდება?

ახლა უფრო რთული შემთხვევა წარმოვიდგინოთ.

უცხოეთიდან ვიღაც აფინანსებს ათასობით ადამიანის საქართველოში ჩამოსვლას.

ფორმალურად ისინი შეიძლება სტუდენტები იყვნენ.

შეიძლება რეალურად სწავლობდნენ კიდეც.

მაგრამ დამფინანსებელს სხვა მიზანიც ჰქონდეს – პოლიტიკური, რელიგიური, კულტურული ან სხვა.

მხოლოდ დაფინანსების არსებობა ჯერ არ გვეუბნება, რომ ვინმეს უფლება დაირღვა.

უცხოეთიდან შეიძლება ფინანსდებოდეს სტუდენტი.

მკვლევარი.

ბიზნესი.

ეკლესია.

მედია.

სპორტული კლუბი.

თეატრი.

საქველმოქმედო ორგანიზაცია.

ამიტომ კითხვა ისევ კონკრეტულ მოქმედებაზე უნდა გადავიდეს.

თუ ადამიანი ატყუებს – თაღლითობაა.

თუ სხვის საკუთრებას აზიანებს – პასუხს აგებს ზიანზე.

თუ ძალადობს – პასუხს აგებს ძალადობაზე.

თუ სხვის საკუთრებაში ნებართვის გარეშე შედის – მესაკუთრის უფლება ირღვევა.

თუ რაიმე სხვა ადამიანის უფლებას არღვევს – პასუხს აგებს სწორედ ამ დარღვევისთვის.

ადამიანის ფარული აზრებისა და მიზნების წინასწარ გამოცნობა სამართლის ამოცანა ვერ იქნება.

და თუ მავნე იდეებს ავრცელებს?

აქ კიდევ უფრო ფრთხილი განსხვავებაა საჭირო.

ვთქვათ, უცხოელი სტუდენტი ავრცელებს იდეებს, რომლებიც ადგილობრივი მოსახლეობის ნაწილს უკიდურესად მავნედ მიაჩნია.

ვინ უნდა გადაწყვიტოს, რომელი აზრია „მავნე“?

ერთი ადამიანისთვის მავნე იდეა მეორისთვის შეიძლება სწორი იყოს.

თუ პოლიტიკურ ხელისუფლებას მივცემთ უფლებას აკრძალოს ყველაფერი, რასაც „მავნეს“ უწოდებს, იგივე ძალაუფლება ხვალ შეიძლება ნებისმიერი განსხვავებული აზრის წინააღმდეგ გამოიყენოს.

ამიტომ კვლავ კონკრეტულ მოქმედებასა და კონკრეტულ უფლებას უნდა დავუბრუნდეთ.

თუ ადამიანი მატყუებს ჩემი ფულის მისაღებად – ეს თაღლითობაა.

თუ კონკრეტულად მემუქრება – მუქარის საკითხია.

თუ სხვის საკუთრებას აზიანებს – საკუთრების დარღვევაა.

თუ ძალადობისთვის კონკრეტულ ქმედებას ახორციელებს – ამ ქმედებისთვის უნდა აგოს პასუხი.

მაგრამ თუ უბრალოდ ამბობს იმას, რაც მე ძალიან ცუდ იდეად მიმაჩნია, ეს ჯერ კიდევ არ ნიშნავს, რომ ჩემი საკუთრების უფლება დაირღვა.

ამავე დროს არც მე ვარ ვალდებული ჩემი რესურსი მივცე მის იდეას.

უნივერსიტეტს შეუძლია განსაზღვროს, რა პირობებით გამოიყენება მისი აუდიტორია.

კერძო გამოცემას შეუძლია გადაწყვიტოს, რას გამოაქვეყნებს.

კერძო კლუბს შეუძლია წევრობის საკუთარი პირობები ჰქონდეს.

მესაკუთრეს შეუძლია თავისი სივრცის გამოყენების წესები განსაზღვროს.

სიტყვის თავისუფლება არ ნიშნავს სხვისი საკუთრების გამოყენების უფლებას საკუთარი სიტყვის გასავრცელებლად.

აქაც იგივე პრინციპი მუშაობს – საკუთარი აზრის გამოთქმის თავისუფლება და სხვისი რესურსის მოთხოვნის უფლება ერთი რამ არ არის.

მაგრამ თუ 20,000 ადამიანი გარემოს მთლიანად ცვლის?

ახლა მივდივართ ყველაზე რთულ საკითხამდე.

დავუშვათ, წინა პრობლემები საერთოდ არ გვაქვს.

20,000 უცხოელი ჩამოვიდა.

სახელმწიფოსგან ფულს არ იღებენ.

ბინებს საკუთარი ფულით ქირაობენ.

მესაკუთრეები ნებაყოფლობით აქირავებენ.

მუშაობენ იქ, სადაც დამსაქმებლებს მათი დაქირავება სურთ.

კანონს არ არღვევენ.

მაგრამ ერთ რაიონში ბევრი მათგანი დასახლდა.

გაიხსნა მათი რესტორნები.

მაღაზიები.

კულტურული ცენტრები.

ქუჩაში სულ უფრო ხშირად ისმის სხვა ენა.

იცვლება უბნის ყოველდღიური ცხოვრება.

ადგილობრივთა ნაწილს ეს არ მოსწონს.

ისინი ამბობენ:

„ჩვენ ეს ადამიანები არ მოგვიწვევია. რატომ უნდა შეიცვალოს ჩვენი გარემო?“

ეს პრეტენზია უბრალოდ ეკონომიკური სტატისტიკით ვერ გაქრება.

ადამიანისთვის მხოლოდ ხელფასი და უძრავი ქონების ფასი არ არის მნიშვნელოვანი.

ენა შეიძლება იყოს ღირებულება.

ტრადიცია.

ნაცნობი გარემო.

სამეზობლო.

ცხოვრების წესი.

ამიტომ პასუხი ვერ იქნება – „თუ ეკონომიკა გაიზარდა, პრობლემა არ არსებობს“.

პრობლემა შეიძლება ნამდვილად არსებობდეს.

მაგრამ შემდეგ სხვა კითხვა ჩნდება:

ვის ეკუთვნის ამ გარემოს შენარჩუნების უფლება?

გარემოს ცვლილება და საკუთრება

დავუშვათ, ჩემს ქუჩაზე ათი ქართული რესტორანია.

ათი სხვადასხვა მესაკუთრე გადაწყვეტს, რომ ფართი უცხოელებს მიაქირაოს.

რამდენიმე წლის შემდეგ ათივე უცხოური რესტორანია.

მე ეს არ მომწონს.

ჩემი უკმაყოფილება რეალურია.

მაგრამ მქონდა თუ არა საკუთრების უფლება იმაზე, რომ ეს ქუჩა ყოველთვის ისეთი დარჩენილიყო, როგორიც ადრე იყო?

თუ ასეთი უფლება არასოდეს შემიძენია და არც სხვა მესაკუთრეებთან მქონია ასეთი შეთანხმება – არა.

მე მაქვს უფლება ჩემს სახლზე.

მეზობელს – თავისაზე.

თავისუფალი საკუთრების სისტემა გარემოს უცვლელობის გარანტიას არ იძლევა.

ეს მნიშვნელოვანი დასკვნაა და მისი დამალვა არ ღირს.

თავისუფლება არ ნიშნავს, რომ ყველაფერი ყოველთვის ისეთი დარჩება, როგორიც მე მომწონს.

ქალაქი იცვლება.

ადამიანები გადაადგილდებიან.

ბიზნესები იხსნება და იხურება.

სახლები შენდება.

ფასები იცვლება.

ახალი კულტურული გავლენები ჩნდება.

თავისუფლების კითხვა სხვაა:

ვის აქვს გადაწყვეტილების უფლება კონკრეტულ რესურსზე?

თუ გარემოს შენარჩუნება ჩვენთვის მნიშვნელოვანია?

მაშინ ეს სურვილი შეიძლება საკუთრებისა და შეთანხმების ნაწილად ვაქციოთ.

რამდენიმე მესაკუთრეს შეუძლია შექმნას საერთო საცხოვრებელი გაერთიანება.

შეუძლიათ წინასწარ შეთანხმდნენ საერთო სივრცეების გამოყენების წესებზე.

კერძო დასახლებას შეუძლია საკუთარი წესები ჰქონდეს.

კერძო კლუბს – წევრობის პირობები.

სკოლას – სწავლების ენა და პროგრამა.

მესაკუთრეს – საკუთარი ქონების გამოყენების პირობები.

აქ განსხვავება ფუნდამენტურია.

ერთი შემთხვევაა:

„შენი საკუთრება შენია, მაგრამ მე არ მომწონს შენი არჩევანი და ამიტომ აგიკრძალავ.“

სხვა შემთხვევაა:

„ჩვენ ეს სივრცე ერთად შევქმენით და წინასწარ შევთანხმდით მის წესებზე.“

პირველი სხვის საკუთრებაზე კონტროლის მოთხოვნაა.

მეორე – საკუთარი საკუთრებისა და კონტრაქტის გამოყენება.

ეს ასევე ნიშნავს, რომ თავისუფალი წესრიგი სხვადასხვა ტიპის გარემოს არსებობას უშვებს.

შეიძლება არსებობდეს ძალიან ღია დასახლება, სადაც მესაკუთრეები თითქმის ყველას აქირავებენ სახლს.

შეიძლება არსებობდეს გაერთიანება, სადაც წევრები საერთო სივრცეების გამოყენებაზე უფრო მკაცრ პირობებზე შეთანხმდნენ.

ადამიანებს აღარ სჭირდებათ მთელი ქვეყნისთვის ერთი წესის დაწესება.

მათ შეუძლიათ განსხვავებული წესებით იცხოვრონ იქ, სადაც ამისთვის საკუთრებითი და სახელშეკრულებო საფუძველი აქვთ.

მაგრამ ქუჩა ვისია?

აქ რჩება ყველაზე რთული პრობლემა.

ადამიანი მხოლოდ სახლში არ ცხოვრობს.

სახლიდან ქუჩაში გამოდის.

იყენებს ტროტუარს.

გზას.

პარკს.

საზოგადოებრივ ინფრასტრუქტურას.

თანამედროვე ქალაქში ამ სივრცეების დიდი ნაწილი საჯაროა.

სწორედ აქ ბუნდოვანი ხდება საკუთრების პასუხი. საჯარო სივრცეში კონკრეტული მესაკუთრე არ არსებობს, რომელსაც ჩვეულებრივი მესაკუთრის მსგავსად შეუძლია განსაზღვროს გამოყენების პირობები.

აქედან წარმოიშობა მნიშვნელოვანი წინააღმდეგობა.

დავუშვათ, სახელმწიფომ თქვა, რომ საჯარო ქუჩა ყველასთვის თანაბრად ღიაა.

მაშინ იმ ადამიანების სურვილი, რომლებმაც ეს სივრცე დააფინანსეს ან მის გვერდით ცხოვრობენ, შეიძლება პრაქტიკულად მნიშვნელობას კარგავდეს.

მაგრამ თუ სახელმწიფო გადაწყვეტს, ვინ გამოიყენოს ქუჩა და ვინ – არა, ისევ პოლიტიკური ხელისუფლება ხდება მთავარი განმკარგავი.

საჯარო საკუთრება სწორედ ამიტომ ქმნის რთულ პრობლემას – ვერ ვპოულობთ კონკრეტულ მესაკუთრეს, რომლის თანხმობაც საკითხს გადაწყვეტდა.

რაც მეტია ასეთი საერთო რესურსი, მით მეტი საკითხი ხდება პოლიტიკური.

ვინ გამოიყენებს?

რამდენად?

რა ფასად?

ვის ხარჯზე?

რა წესებით?

ამ კითხვების თავიდან სრულად აცილება შეუძლებელია მანამ, სანამ რესურსის მნიშვნელოვანი ნაწილი ყველასია და კონკრეტულად არავისი.

ამიტომ მიმართულება კიდევ უფრო მეტი მიგრაციული ბიუროკრატია კი არ არის.

საპირისპიროა:

რაც შეიძლება მეტი კონკრეტული საკუთრება;

რაც შეიძლება მეტი კონტრაქტით მართული საერთო სივრცე;

რაც შეიძლება მეტი გადაწყვეტილება იმ ადამიანებთან, რომლებიც შედეგსაც ატარებენ;

და რაც შეიძლება ნაკლები რესურსი, რომლის გამოყენებაც ყველამ ყველასთვის პოლიტიკური გზით უნდა გადაწყვიტოს.

მიგრაციის პოლიტიზებას სოციალური სახელმწიფოც აძლიერებს

კიდევ ერთი მიზეზი, რის გამოც ადამიანებს აინტერესებთ, „ვინ შემოდის“, საერთო ხარჯია.

თუ ახალი ადამიანი მხოლოდ საკუთარ ფულს ხარჯავს, მის ეკონომიკურ არჩევანში სხვების ჩარევის მიზეზი შედარებით მცირეა.

მაგრამ სურათი იცვლება, თუ მისი ცხოვრების ხარჯების ნაწილი ავტომატურად სხვებს ეკისრებათ.

დავუშვათ, ორი ადამიანი შეთანხმდა.

ერთმა მეორე დაასაქმა.

ორივესთვის გარიგება სასარგებლოა.

მაგრამ თუ ამის შედეგად მესამე ადამიანს გადასახადით უწევს დამატებითი მომსახურებების დაფინანსება, გარიგება უკვე მხოლოდ პირველი ორის საქმე აღარ არის.

მესამე ადამიანიც ჩნდება ურთიერთობაში – მისი სურვილის გარეშე.

სწორედ აქ ჩნდება პოლიტიკური მოთხოვნა:

„თუ მე ვიხდი, მეც მინდა ვიცოდე, ვის ვაფინანსებ.“

რაც უფრო დიდია იძულებით საერთო დაფინანსება, მით უფრო ძლიერია მიგრაციის პოლიტიკური კონტროლის მოთხოვნაც.

ამიტომ მიგრაციის დეპოლიტიზაცია რთულია სოციალური ხარჯების დეპოლიტიზაციის გარეშე.

თუ ადამიანი საკუთარ საცხოვრებელს, დაზღვევას, განათლებას და სხვა მომსახურებებს თვითონ ან ნებაყოფლობითი კერძო მხარის დახმარებით აფინანსებს, სხვა ადამიანებს ნაკლები მიზეზი აქვთ მის ცხოვრებაზე პოლიტიკური კონტროლი მოითხოვონ.

საკუთრების ყიდვა ქვეყნის ყიდვა არ არის

კიდევ ერთი გავრცელებული შიში უცხოელების მიერ უძრავი ქონების შეძენას ეხება.

დავუშვათ, უცხოელები მასობრივად ყიდულობენ ბინებსა და მიწას.

ეს ნამდვილად შეიძლება ცვლიდეს ფასებს, დასახლების სტრუქტურას და კონკრეტული ადგილის ხასიათსაც.

მაგრამ აქ ერთმანეთისგან უნდა გავმიჯნოთ საკუთრება და პოლიტიკური ძალაუფლება.

თუ უცხოელმა იყიდა ბინა, მან იყიდა ბინა.

მას არ უყიდია მეზობლის ბინა.

არ უყიდია ქალაქი.

არ უყიდია სახელმწიფო.

ამიტომ საკუთრების შეძენა ადამიანს აძლევს უფლებას საკუთარ ქონებაზე, მაგრამ ავტომატურად არ აძლევს უფლებას სხვებს დაუწესოს წესები.

ამავე დროს, თუ ადგილობრივ მესაკუთრეს საკუთარი სახლის გაყიდვა სურს და უცხოელი საუკეთესო ფასს სთავაზობს, მისთვის გაყიდვის აკრძალვა უკვე ადგილობრივი მესაკუთრის თავისუფლების შეზღუდვაცაა.

ამიტომ ერთმანეთისგან უნდა გაიმიჯნოს:

საკუთრება;

ცხოვრება;

კერძო სივრცეზე წვდომა;

ფინანსური მონაწილეობა;

და პოლიტიკური მონაწილეობა.

ერთი მეორეს ავტომატურად არ გულისხმობს, თუმცა ისინი ერთმანეთისგან სრულიად მოწყვეტილიც არ არის.

თუ უცხოელი საქართველოში სახლს, მიწას ან საწარმოს ყიდულობს, ის უკვე მხოლოდ დროებითი სტუმარი აღარ არის. იგი ხდება ადგილობრივი მესაკუთრე, აბანდებს საკუთარ კაპიტალს, მონაწილეობს ეკონომიკურ ურთიერთობებში და საკუთარ თავზე იღებს აქ მიღებული გადაწყვეტილებების ნაწილს. თუ ამას ემატება ხანგრძლივი ცხოვრება, საქმიანობა და გადასახადების გადახდა, იგი საერთო ხარჯების დაფინანსებაშიც მონაწილეობს.

ამიტომ ბუნებრივად ჩნდება შემდეგი კითხვაც: როდის და რა პირობებით უნდა გადაიზარდოს ასეთი ხანგრძლივი ეკონომიკური და სოციალური კავშირი პოლიტიკურ მონაწილეობაში?

ამ კითხვაზე მხოლოდ საკუთრების ფაქტი პასუხს ვერ გვაძლევს.

სახლის ყიდვა ადამიანს აძლევს უფლებას სახლზე.

გადასახადის გადახდა ნიშნავს საერთო ხარჯების დაფინანსებაში მონაწილეობას.

ხოლო პოლიტიკური მონაწილეობა ნიშნავს მონაწილეობას ისეთი წესების განსაზღვრაში, რომლებიც არა მხოლოდ მის საკუთრებაზე, არამედ სხვა ადამიანებზეც ვრცელდება.

ამიტომ არც ერთი სახლის შეძენა უნდა ნიშნავდეს ავტომატურად სრულ პოლიტიკურ უფლებებს და არც საპირისპირო დასკვნაა აუცილებელი – რომ ადამიანი, რამდენი ხანიც უნდა ცხოვრობდეს აქ, რამდენიც უნდა დააბანდოს, შექმნას და გადაიხადოს, მაინც სამუდამოდ მხოლოდ უცხო პირად უნდა დარჩეს.

საკუთრება თავისთავად არ ქმნის პოლიტიკურ უფლებას, მაგრამ ხანგრძლივი ცხოვრება, საკუთრება, საქმიანობა და საერთო ხარჯებში მონაწილეობა პოლიტიკური მონაწილეობის საკითხს ბუნებრივად აჩენს.

სად გადის ეს ზღვარი და რა პირობებით ხდება ადამიანი პოლიტიკური საზოგადოების წევრი, უკვე მოქალაქეობისა და პოლიტიკური წესრიგის საკითხია და არა მიგრაციის ავტომატური შედეგი.

ამ განსხვავების დაკარგვა მიგრაციის, საკუთრებისა და მოქალაქეობის საკითხებს ხელოვნურად ერთმანეთში ურევს.

მაშინ საერთოდ რისთვის გვჭირდება მიგრაციული პოლიტიკა?

ახლა საწყის კითხვას დავუბრუნდეთ.

თუ ადამიანი სხვის საკუთრებაში მხოლოდ თანხმობით შედის;

თუ საცხოვრებელს თვითონ ყიდულობს ან ქირაობს;

თუ მუშაობს მხოლოდ იმასთან, ვისაც მისი დაქირავება სურს;

თუ უნივერსიტეტში სწავლობს მხოლოდ უნივერსიტეტთან შეთანხმებით;

თუ საკუთარ ხარჯებს თვითონ ან სხვა ნებაყოფლობითი მხარე ფარავს;

თუ სხვისთვის მიყენებულ ზიანზე თვითონ აგებს პასუხს;

თუ მასზე მოქმედებს საკუთრების, კონტრაქტის, თაღლითობის, ძალადობისა და ზიანის ანაზღაურების იგივე წესები, რაც ადგილობრივზე –

მაშინ სულ უფრო რთული ხდება პასუხის გაცემა კითხვაზე:

კიდევ რა უნდა გადაწყვიტოს სპეციალურმა მიგრაციულმა უწყებამ?

აღარ არის საჭირო სახელმწიფომ განსაზღვროს, მართლა სტუდენტია თუ არა.

თუ უნივერსიტეტთან ურთიერთობა შეწყვიტა, ეს ურთიერთობა დასრულდა.

აღარ არის საჭირო სახელმწიფომ განსაზღვროს, ქვეყანას მისი პროფესია „სჭირდება“ თუ არა.

თუ დამსაქმებელს სჭირდება, საკუთარ ფულს გადაიხდის.

აღარ არის საჭირო მოხელემ გამოიცნოს მისი ნამდვილი მოტივი.

თუ დანაშაულს ჩაიდენს, პასუხს აგებს კონკრეტული დანაშაულისთვის.

თუ კონტრაქტს დაარღვევს – კონტრაქტის დარღვევისთვის.

თუ მოატყუებს – თაღლითობისთვის.

თუ ზიანს მიაყენებს – ზიანისთვის.

თუ სხვის საკუთრებაში შეიჭრება – საკუთრების დარღვევისთვის.

ამისთვის განსაკუთრებული მიგრაციული სამართალი საჭირო არ არის.

იგივე სამართალი უნდა იცავდეს ყველასგან ყველას.

სახელმწიფო საზღვრიდან საკუთრების საზღვრამდე

ამიტომ საბოლოო არჩევანი არც „ღია საზღვარსა“ და „დახურულ საზღვარს“ შორის არის.

ორივე ფორმულაში სახელმწიფო რჩება მთავარ მოქმედ პირად.

ერთ შემთხვევაში სახელმწიფო ამბობს:

„ყველას ვუშვებ.“

მეორეში:

„არავის ვუშვებ.“

ორივე შემთხვევაში სახელმწიფო წყვეტს ყველას სახელით.

მაგრამ თუ უცხოელი საზღვარს მოადგა, პრაქტიკული კითხვა მაინც რჩება: სად მიდის და ვისი თანხმობით?

ადამიანს ქვეყანაში ყოფნისთვის უნდა ჰქონდეს კონკრეტული კერძო საფუძველი. ეს შეიძლება იყოს სასტუმროს ჯავშანი, მესაკუთრის თანხმობა მის სახლში დარჩენაზე, დაქირავებული ან საკუთარი საცხოვრებელი, უნივერსიტეტის საერთო საცხოვრებელი ან სხვა ადგილი, რომლის გამოყენებაზეც უფლებამოსილი პირი თანახმაა.

სასტუმროს ჯავშანი მხოლოდ იმას ნიშნავს, რომ სასტუმრო თანახმაა ადამიანს შესაბამისი ვადით უმასპინძლოს. მეგობრის მოწვევა ნიშნავს, რომ მეგობარი საკუთარ სახლში იღებს. უნივერსიტეტის თანხმობა – რომ უნივერსიტეტი საკუთარ რესურსს სთავაზობს. არც ერთი მათგანი არ ნიშნავს მთელი ქვეყნის სახელით გაცემულ მოწვევას.

ამასთან, ადამიანს უნდა შეეძლოს საკუთარი ცხოვრების ხარჯების დაფარვა – საკუთარი შემოსავლით, დანაზოგით ან სხვა ადამიანის ნებაყოფლობითი დაფინანსებით. თუ არც საცხოვრებელი საფუძველი არსებობს, არც მესაკუთრის თანხმობა და არც საკუთარი ხარჯების დაფარვის საშუალება, მაშინ არც სხვას ეკისრება მისი მიღების, დაბინავების ან რჩენის ვალდებულება.

ეს საფუძველი ერთხელ და სამუდამოდ გაცემული ნებართვა არ არის. თუ სასტუმროს ჯავშანი დასრულდა, ადამიანს შეუძლია სხვა სასტუმროში გადავიდეს, ბინა იქირაოს, საკუთარი საცხოვრებელი შეიძინოს ან იმ ადამიანთან დარჩეს, ვინც თანახმაა მის მიღებაზე. ერთი კერძო ურთიერთობა შეიძლება დასრულდეს და მეორე დაიწყოს.

ამგვარად, პოლიტიკური შერჩევის ნაცვლად მოქმედებს ეკონომიკური ფილტრი – საკუთრება, თანხმობა, ფასი, საკუთარი ხარჯების დაფარვის უნარი და პასუხისმგებლობა.

საკუთრების წესრიგში კითხვებიც შესაბამისად იცვლება:

სად მიდიხარ?

ვის საკუთრებაში?

ვინ თანხმდება?

რა ვადით გაქვს ამ სივრცით სარგებლობის უფლება?

რა ხდება ამ ვადის შემდეგ?

სად იცხოვრებ?

ვინ გიქირავებს?

ვინ დაგასაქმებს?

ვინ გთავაზობს მომსახურებას?

ვინ იხდის?

ვინ იღებს რისკს?

ვინ აგებს პასუხს ზიანზე?

და ვის შეუძლია თქვას – არა?

ამ კითხვებზე ერთი სამინისტრო ვერ გასცემს პასუხს.

არც არის საჭირო.

პასუხს მილიონობით ადამიანი საკუთარი გადაწყვეტილებით გასცემს.

ერთი მესაკუთრე უცხოელს ბინას მიაქირავებს.

მეორე – არა.

ერთი კომპანია დაიქირავებს.

მეორე – არა.

ერთი უნივერსიტეტი მიიღებს.

მეორე – არა.

ერთი სასტუმრო უმასპინძლებს.

მეორე – არა.

ერთი კერძო გაერთიანება ძალიან ღია იქნება.

მეორე – ბევრად უფრო დახურული.

ერთი უბანი სწრაფად შეიცვლება.

სხვა შეიძლება უფრო დიდხანს შეინარჩუნოს ძველი ხასიათი.

ამ ადამიანებს აღარ სჭირდებათ ერთმანეთის დამარცხება ერთ ეროვნულ პოლიტიკურ ბრძოლაში იმის გადასაწყვეტად, როგორი წესი უნდა ჰქონდეს ყველას. პოლიტიკური ხელისუფლების მიერ ადამიანების „სასურველად“ და „არასასურველად“ დაყოფის ნაცვლად, გადაწყვეტილებები ნაწილდება მათ შორის, ვის საკუთრებას, ფულს, მომსახურებასა და პასუხისმგებლობასაც კონკრეტული ურთიერთობა რეალურად ეხება.

დასკვნა

მიგრაციის მთავარი პოლიტიკური კითხვა ჩვეულებრივ ასე ჟღერს:

ვინ არის ჩვენთვის მისაღები და ვინ – მიუღებელი?

მაგრამ „ჩვენ“ ერთი მესაკუთრე არ ვართ.

ერთ ადამიანს შეიძლება სურდეს უცხოელის დასაქმება, მეორეს – არა.

ერთს შეიძლება სურდეს მისთვის ბინის მიქირავება, მეორეს – არა.

ერთი უნივერსიტეტი შეიძლება მიიღებდეს, მეორე – უარს ამბობდეს.

ერთი კერძო გაერთიანება შეიძლება ღია იყოს, მეორე – უფრო მკაცრი პირობებით მოქმედებდეს.

ამ განსხვავებული გადაწყვეტილებების ერთ ეროვნულ პასუხად გადაქცევა მიგრაციას პოლიტიკურ ბრძოლად აქცევს.

შემდეგ სახელმწიფო ქმნის ვიზებს, კვოტებს, სპეციალურ სტატუსებსა და კატეგორიებს და უკვე იძულებულია იკითხოს:

ვინ შემოვუშვათ?

რატომ მოდის?

მართლა სტუდენტია?

მართლა მუშაკია?

რომელი პროფესიისაა?

ვინ აფინანსებს?

რამდენ ხანს დარჩება?

მისაღებია მისი მიზანი?

შეგვიძლია თუ არა ვენდოთ?

შემდეგ საჭიროა ახალი ბიუროკრატია ამ პასუხების შესამოწმებლად.

მაგრამ შესაძლებელია კითხვების დიდი ნაწილი საერთოდ გავაქროთ.

ამისთვის საჭიროა არა უფრო ჭკვიანი მიგრაციული ბიუროკრატია, არამედ ისეთი წესრიგი, სადაც ადამიანთა ურთიერთობა ეფუძნება:

საკუთრებას, თანხმობას, ფასს, კონტრაქტს და პასუხისმგებლობას.

უნივერსიტეტი ადამიანს მხოლოდ საკუთარ უნივერსიტეტში იღებს.

მესაკუთრე – საკუთარ სახლში.

დამსაქმებელი – საკუთარ საწარმოში.

კლუბი – საკუთარ კლუბში.

არც ერთი მათგანი არ არის მთელი ქვეყნის „მომწვევი“.

არც ერთი მათგანი არ აგებს ავტომატურად პასუხს სხვა ადამიანის ყველა მომავალ მოქმედებაზე.

ყველა პასუხს აგებს საკუთარ არჩევანზე, საკუთარ დაპირებაზე და საკუთარ მიერ მიყენებულ ზიანზე.

თუ მოწვეული დანაშაულს ჩაიდენს, პასუხს თვითონ აგებს.

თუ მომწვევმა მოატყუა სხვები ან აღებული ვალდებულება არ შეასრულა, პასუხს მომწვევი აგებს.

თუ მესაკუთრე ადამიანს საკუთარ სახლში იღებს, ეს მისი არჩევანია.

თუ მეორე მესაკუთრეს მისი მიღება არ სურს, ესეც მისი არჩევანია.

თუ ადამიანს უცხოეთიდან აფინანსებენ, მხოლოდ ეს ფაქტი ვერ განსაზღვრავს მის სამართლებრივ მდგომარეობას.

თუ სხვის უფლებას არღვევს, პასუხს აგებს დარღვევისთვის.

თუ მხოლოდ ისეთ აზრს გამოთქვამს, რომელიც ჩვენ არ მოგვწონს, ეს თავისთავად სხვისი საკუთრების დარღვევა არ არის.

მაგრამ არც სხვას აქვს ვალდებულება საკუთარი აუდიტორია, სახლი, გამოცემა, კლუბი თუ სხვა კერძო რესურსი ამ აზრის გასავრცელებლად დაუთმოს.

ეს სისტემა ვერ მოგვცემს გარანტიას, რომ ქალაქი არასოდეს შეიცვლება.

ვერც იმას დაგვპირდება, რომ ყველა მეზობელი მოგვწონს.

ვერც იმას, რომ ყველა უცხოელის მოტივს წინასწარ გავიგებთ.

ვერც იმას, რომ ადამიანების თავისუფალი გადაწყვეტილებები ყოველთვის იმ შედეგს მოგვცემს, რომელიც პირადად ჩვენ გვირჩევნია.

თავისუფლება ასეთ გარანტიებს საერთოდ არ იძლევა.

ის სხვა რამეს გვაძლევს:

საკუთარ სივრცეში შენ წყვეტ. სხვის სივრცეში – ის.

ვინც იღებს სარგებელს, საკუთარ ხარჯსა და პასუხისმგებლობასაც ატარებს.

ადამიანი პასუხს აგებს საკუთარ მოქმედებაზე და არა საკუთარ წარმოშობაზე.

აზრის მიუღებლობა სხვისი საკუთრების კონტროლის უფლებას არ გვაძლევს, მაგრამ არც ჩვენ გვავალდებულებს საკუთარი საკუთრება ამ აზრის გასავრცელებლად დავუთმოთ.

რაც უფრო თანმიმდევრულად მოქმედებს ეს წესები, მით ნაკლები რჩება სახელმწიფოსთვის სპეციალურად „მიგრაციის“ სახელით გადასაწყვეტი.

ამიტომ მიგრაციის დეპოლიტიზაციის საბოლოო მიზანი არ არის სახელმწიფომ უკეთ გადაწყვიტოს, ვინ არის მისაღები.

მიზანია, ეს კითხვა იმდენად დაიშალოს კონკრეტულ კერძო გადაწყვეტილებებად, რომ ერთიანი პოლიტიკური პასუხის საჭიროება სულ უფრო შემცირდეს.

მაშინ ადამიანის გადაადგილებისას გადამწყვეტი კითხვა აღარ იქნება მხოლოდ:

„რომელი სახელმწიფოს საზღვარი გადაკვეთა?“

უფრო მნიშვნელოვანი გახდება:

ვის საკუთრებაში შედის?

ვისი თანხმობით?

ვისი ხარჯით?

რა შეთანხმების საფუძველზე?

და ვინ აგებს პასუხს საკუთარ მოქმედებაზე?

ასეთ წესრიგში ყველაზე მნიშვნელოვანი საზღვარი თანდათან სახელმწიფო საზღვარი კი არა, საკუთრების საზღვარი ხდება. ადამიანის გადაადგილებას სულ უფრო მეტად განსაზღვრავს საკუთრება, მესაკუთრის თანხმობა, საკუთარი ხარჯების დაფარვის უნარი და პასუხისმგებლობა და სულ უფრო ნაკლებად – პოლიტიკური გადაწყვეტილება იმის შესახებ, ვინ არის „ჩვენთვის მისაღები“ კონკრეტული ხელისუფლების აზრით.

სავაჭრო დეფიციტის მითი: იმპორტი, ექსპორტი და პოლიტიკური საზღვრების ეკონომიკა

 

პაატა შეშელიძე






ეკონომიკურ პოლიტიკაში ერთ-ერთი ყველაზე სიცოცხლისუნარიანი შეცდომაა წარმოდგენა, თითქოს ქვეყნები ერთმანეთს ისე ეჯიბრებიან, როგორც სპორტული გუნდები: ვინც მეტს ყიდის, იგებს; ვინც მეტს ყიდულობს, აგებს.

ამ ლოგიკით ექსპორტი წარმატებაა, იმპორტი — დანაკარგი, სავაჭრო პროფიციტი — გამარჯვება, ხოლო სავაჭრო დეფიციტი იმის მაჩვენებელი, თუ რამდენი „წააგო“ ქვეყანამ დანარჩენ მსოფლიოსთან.

პრობლემა უკვე თვითონ ამ წარმოდგენაშია.

ეკონომიკური მოქმედების უშუალო სუბიექტები „ქვეყნები“ კი არა, ადამიანები, ოჯახები, კომპანიები და მათ მიერ შექმნილი ორგანიზაციებია. სწორედ ისინი აწარმოებენ, ყიდიან, ყიდულობენ, ზოგავენ და აბანდებენ.

სახელმწიფო ავლებს მათ შორის პოლიტიკურ საზღვარს და ამ საზღვრის გადამკვეთ გარიგებებს სპეციალურ სახელებს არქმევს — „იმპორტს“ და „ექსპორტს“.

სწორედ აქედან იწყება გაუგებრობების დიდი ნაწილი.

რა არის სინამდვილეში იმპორტი და ექსპორტი?

ეკონომიკური თვალსაზრისით არსებობს გაცვლა.

ერთი ადამიანი ან კომპანია რაღაცას აძლევს მეორეს და სანაცვლოდ იღებს იმას, რასაც იმ მომენტში უფრო მეტად აფასებს.

ვთქვათ, თბილისში მცხოვრები ადამიანი კახელი მეღვინისგან ღვინოს ყიდულობს.

ამას უბრალოდ ყიდვა-გაყიდვას ვუწოდებთ.

ახლა წარმოვიდგინოთ, რომ იგივე ადამიანი იტალიელი მეღვინისგან ყიდულობს ღვინოს.

ეკონომიკური მოქმედების არსი არ შეცვლილა.

კვლავ არსებობს მყიდველი.

კვლავ არსებობს გამყიდველი.

კვლავ ორივე მხარე თანხმდება გარიგებაზე.

კვლავ თითოეული მათგანი იღებს იმას, რასაც მის მიერ გაცემულზე მეტად აფასებს — წინააღმდეგ შემთხვევაში ნებაყოფლობით გაცვლას არ დათანხმდებოდა.

მაგრამ გაჩნდა ერთი განსხვავება: მათ შორის გადის სახელმწიფოს მიერ განსაზღვრული პოლიტიკური საზღვარი.

ამიტომ მეორე გარიგებას უკვე „იმპორტს“ ვუწოდებთ.

თუ ქართველი მეღვინე ღვინოს ბათუმელ მომხმარებელს მიჰყიდის, ეს შიდა ვაჭრობაა.

თუ იმავე ღვინოს სომეხ მომხმარებელს მიჰყიდის, ეს ექსპორტია.

ღვინო იგივეა.

გამყიდველი იგივეა.

გაცვლის ეკონომიკური ლოგიკაც იგივეა.

შეიცვალა მხოლოდ პოლიტიკური იურისდიქცია.

ამიტომ იმპორტი და ექსპორტი ეკონომიკური მოქმედების ორ განსაკუთრებულ სახეობას კი არ ქმნის, არამედ პოლიტიკური საზღვრის სხვადასხვა მხარეს მყოფ ადამიანებს შორის გაცვლას აღრიცხავს.

პოლიტიკური საზღვარი და ეკონომიკური საზღვარი ერთი რამ არ არის

ადამიანი ეძებს საქონელს, მომსახურებას, სამუშაოს, კაპიტალსა და პარტნიორს იმის მიხედვით, თუ რას სთავაზობენ და რა უღირს ეს მას.

მწარმოებელი ეძებს მომხმარებელს.

მომხმარებელი — მისთვის სასურველ პროდუქტს.

ინვესტორი — შესაძლებლობას.

მუშაკი — სამუშაოს.

მათი ეკონომიკური ურთიერთობების ბუნებრივი გეოგრაფია აუცილებელი არ არის სახელმწიფო საზღვრებს ემთხვეოდეს.

თბილისელ მომხმარებელს შეიძლება მისთვის სასურველი ნივთი თურქეთში წარმოებულმა კომპანიამ უკეთ შესთავაზოს, ვიდრე რუსთავში მდებარე საწარმომ.

ბათუმელ მეწარმეს შეიძლება გერმანული დანადგარი სჭირდებოდეს.

ქართველ პროგრამისტს — ამერიკულ კომპანიასთან თანამშრომლობა.

უცხოელ ინვესტორს — ქართული საწარმოს დაფინანსება.

პოლიტიკური საზღვარი ამ ურთიერთობებისთვის ეკონომიკურ ბარიერად მაშინ იქცევა, როდესაც მას სახელმწიფო დამატებით დაბრკოლებებს უკავშირებს — ტარიფებს, კვოტებს, აკრძალვებს, ლიცენზიებს, კაპიტალის კონტროლს და სხვა შეზღუდვებს.

ამ თვალსაზრისით, „საერთაშორისო ვაჭრობა“ ეკონომიკის განსაკუთრებული სახეობა არ არის.

ეს ჩვეულებრივი ადამიანური გაცვლაა, რომელსაც საერთაშორისო ვაჭრობას იმიტომ ვუწოდებთ, რომ მონაწილეები პოლიტიკური საზღვრის სხვადასხვა მხარეს აღმოჩნდნენ.

თუ ვიყიდე, წავაგე?

წარმოვიდგინოთ ადამიანი, რომელიც წელიწადში სუპერმარკეტში 10 000 ლარს ხარჯავს, ხოლო სუპერმარკეტი მისგან არაფერს ყიდულობს.

მისი „სავაჭრო დეფიციტი“ სუპერმარკეტთან 10 000 ლარია.

ნიშნავს ეს, რომ მან 10 000 ლარი დაკარგა?

არა.

მან სანაცვლოდ მიიღო საკვები და სხვა საქონელი, რომელსაც გადახდილ ფულზე მეტად აფასებდა.

ჩვენ თითქმის არასოდეს ვამბობთ, რომ მომხმარებელი სუპერმარკეტთან „ვაჭრობაში დამარცხდა“.

იმიტომ, რომ ყოველდღიურ ცხოვრებაში კარგად გვესმის:

ყიდვა დანაკარგი არ არის.

უცნაურობა მაშინ იწყება, როდესაც იმავე გარიგებაში სახელმწიფო საზღვარი ჩნდება.

თუ თბილისელმა ქუთაისში დამზადებული პროდუქტი იყიდა, ეს ჩვეულებრივი შიდა ვაჭრობაა.

თუ იგივე თბილისელმა იტალიაში დამზადებული პროდუქტი იყიდა, ეს უკვე „იმპორტია“.

მაგრამ მყიდველის თვალსაზრისით ორივე შემთხვევაში ერთი რამ მოხდა:

მან ფული გაცვალა პროდუქტში, რომელიც მისთვის ამ ფულზე უფრო ღირებული იყო.

ყველას ყველასთან „სავაჭრო დეფიციტი“ აქვს

ოჯახს შეიძლება მთელი ცხოვრება ჰქონდეს „დეფიციტი“ სუპერმარკეტთან.

ასევე — აფთიაქთან, ავტოდილერთან, ელექტროენერგიის მიმწოდებელთან, რესტორანთან და ტანსაცმლის მაღაზიასთან.

ამავე ადამიანს შეიძლება ჰქონდეს საპირისპირო ბალანსი დამსაქმებელთან — იგი მას შრომას აწვდის და სანაცვლოდ ფულს იღებს.

არავინ ცდილობს თითოეულ პარტნიორთან ორმხრივი ბალანსის მიღწევას.

და სწორედ ეს არის შრომის დანაწილების ერთ-ერთი შედეგი.

მე შენგან იმას ვყიდულობ, რასაც შენ უკეთ მთავაზობ.

შემოსავალი კი შეიძლება სრულიად მესამე პირისგან მივიღო.

ინდივიდი თავად წყვეტს, როდის დახარჯოს მიმდინარე შემოსავალზე მეტი, როდის გამოიყენოს ადრე დაგროვილი დანაზოგი, როდის გაზარდოს დანაზოგი და როდის ისესხოს. ქვეყნის ან რეგიონის გაერთიანებული მაჩვენებელიც საბოლოოდ უამრავი ასეთი ინდივიდუალური გადაწყვეტილების შედეგია.

ამიტომ ორმხრივი სავაჭრო დეფიციტის არსებობა თავისთავად არც წაგებას ნიშნავს და არც ეკონომიკური პრობლემის დიაგნოზია.

ექსპორტიც თავისთავად მოგება არ არის

თუ იმპორტი „ცუდია“, მაშინ ექსპორტი თითქოს ავტომატურად „კარგი“ უნდა იყოს.

მაგრამ რატომ ყიდის ადამიანი საერთოდ რამეს?

იმისთვის, რომ სანაცვლოდ მისთვის სასურველი რამ მიიღოს.

მწარმოებელი ფეხსაცმელს იმისთვის არ აწარმოებს, რომ რაც შეიძლება მეტი ფეხსაცმელი საკუთარი ქვეყნიდან გაიტანოს.

ის ყიდის, რათა მიღებული შემოსავლით სხვა რამ შეიძინოს, დაზოგოს ან დააბანდოს.

ექსპორტის ეკონომიკური აზრიც იგივეა.

საქართველოს ტერიტორიაზე მცხოვრები ადამიანები და კომპანიები უცხოელებს საქონელსა და მომსახურებას იმიტომ აწვდიან, რომ სანაცვლოდ მიიღონ ფული, საქონელი, მომსახურება ან აქტივებზე მოთხოვნის შესაძლებლობა.

ამიტომ ექსპორტი საბოლოო მიზანი კი არა, გაცვლის ერთი მხარეა.

თუ საზოგადოება მუდმივად აწარმოებს და სხვებს უგზავნის პროდუქტს, მაგრამ სანაცვლოდ არაფერს იღებს, ეს მისი ეკონომიკური წარმატება კი არა, დანარჩენი მსოფლიოსთვის საჩუქარი იქნებოდა.

წარმოება საბოლოოდ ადამიანური მიზნების დაკმაყოფილებას ემსახურება.

რას ნიშნავს სავაჭრო დეფიციტი?

სახელმწიფო ავლებს პოლიტიკურ საზღვარს.

შემდეგ სტატისტიკა ითვლის, რა ღირებულების საქონელმა და მომსახურებამ გადაკვეთა ეს საზღვარი ერთი მიმართულებით და რა ღირებულებისამ — მეორე მიმართულებით.

თუ შემოსული საქონლისა და მომსახურების ღირებულება გასულისას აღემატება, საქონლითა და მომსახურებით ვაჭრობის ბალანსი დეფიციტურია.

ეს რეალური სტატისტიკური მაჩვენებელია.

მაგრამ აქედან არ გამომდინარეობს, რომ „ქვეყანამ წააგო“.

სავაჭრო დეფიციტი საზღვრის მიხედვით შედგენილი საბუღალტრო კატეგორიაა და არა ეროვნული მოგება-ზარალის ანგარიში.

უფრო მეტიც, საგადასახდელო ბალანსში საქონლითა და მომსახურებით ოპერაციები მხოლოდ უფრო ფართო სისტემის ნაწილია. მათ გვერდით არსებობს შემოსავლები, ტრანსფერები და ფინანსურ აქტივებსა და ვალდებულებებთან დაკავშირებული ოპერაციები.

ამიტომ მხოლოდ საქონლის იმპორტისა და ექსპორტის სხვაობის ნახვა სრული ეკონომიკური სურათი ვერ იქნება.

მაგრამ ფული სად მიდის?

ვთქვათ, საქართველოს მცხოვრებლებმა უცხოელებისგან მეტი საქონელი და მომსახურება იყიდეს, ვიდრე უცხოელებმა საქართველოსგან.

უცხოელის ხელში აღმოჩენილი ფული არ ქრება.

მის მფლობელს შეუძლია ქართული პროდუქტი მოგვიანებით შეიძინოს, საქართველოში ინვესტიცია განახორციელოს, ქართული კომპანიის ფასიანი ქაღალდი შეიძინოს, ბიზნესი დააფინანსოს, საბანკო აქტივი შეიძინოს, უძრავი ქონება იყიდოს ან ეს მოთხოვნა სხვა პირს გადასცეს.

აქედან არ გამომდინარეობს, რომ ნებისმიერი კაპიტალის შემოდინება აუცილებლად სასარგებლოა ან ყველა აქტივის შეძენა უპრობლემოა.

ეს ცალკე საკითხებია.

აქ მნიშვნელოვანი მხოლოდ ისაა, რომ საქონლის ნაკადების ფინანსური და კაპიტალური ურთიერთობებისგან მოწყვეტით განხილვა არასრულია.

შეიძლება დეფიციტი ცუდ პროცესს ახლდეს?

რა თქმა უნდა.

მაგრამ მაშინ საჭიროა ცუდი პროცესის ზუსტად დასახელება.

თუ სახელმწიფო უცხოეთიდან მასობრივად სესხულობს და მიღებულ რესურსს არაპროდუქტიულად ხარჯავს, პრობლემა შეიძლება იყოს სახელმწიფო ვალი, დეფიციტური ბიუჯეტი, არაპროდუქტიული ხარჯვა ან მომავალი გადასახადის გადამხდელებისთვის ვალდებულებების გადატანა.

თუ კერძო კომპანიები შეცდომით ახორციელებენ ინვესტიციებს, პრობლემაა ცუდი ინვესტიცია.

თუ საკრედიტო სისტემა ფასებსა და რისკებზე დამახინჯებულ სიგნალებს ქმნის, პრობლემა იქ უნდა ვეძებოთ.

სავაჭრო დეფიციტი შეიძლება თან ახლდეს სრულიად განსხვავებულ ეკონომიკურ პროცესებს.

ამიტომ თვითონ რიცხვი მიზეზს ვერ გვეტყვის.

ტარიფი რას აკეთებს?

რუკაზე გავლებული პოლიტიკური ხაზი თავისთავად ვერ აძვირებს ავტომობილს, მედიკამენტს, კომპიუტერს ან საწარმოო დანადგარს.

ამას პოლიტიკა აკეთებს.

ტარიფი სწორედ ის მექანიზმია, რომლითაც პოლიტიკური საზღვარი ხელოვნურ ეკონომიკურ ბარიერად იქცევა.

ვთქვათ, ქართულ კომპანიას უცხოეთში წარმოებული 1 000-ლარიანი კომპონენტი შემოაქვს და სახელმწიფომ მასზე ტარიფი დააწესა.

ახლა საზღვრის გადაკვეთის გამო დამატებითი ხარჯი არსებობს.

ხშირად ამბობენ, რომ ამ გადასახადს „უცხოელი იხდის“.

მაგრამ ეკონომიკური ტვირთის განაწილება დამოკიდებულია მოთხოვნისა და მიწოდების რეაქციაზე. მისი ნაწილი შეიძლება უცხოელმა მომწოდებელმა ფასის შემცირებით აიღოს საკუთარ თავზე, ნაწილი — იმპორტიორმა, ნაწილი — მომხმარებელმა.

ამიტომ არც იმის თქმაა ზუსტი, რომ ტარიფს ყოველთვის მთლიანად ადგილობრივი მომხმარებელი იხდის.

მაგრამ ერთი რამ უდავოა:

ტარიფი რესურსს უფასოდ არ ქმნის.

იგი ცვლის ფასებს, წარმოების სტრუქტურასა და გაცვლის პირობებს.

ტარიფით ადგილობრივი მწარმოებელი ნაწილობრივ დაცულია გეოგრაფიულად დაშორებული კონკურენტისგან, ხოლო მომხმარებლის არჩევანი მცირდება.

100-ის ნაცვლად 150-ის დახარჯვა სიმდიდრეს არ ქმნის

ვთქვათ, კონკრეტული ხარისხის პროდუქტის ადგილობრივად წარმოებას 150 ერთეულის რესურსი სჭირდება, ხოლო სხვა ადგილიდან მისი მიღება 100 ერთეულად შეიძლება.

თუ სახელმწიფო იმპორტს ისე აძვირებს, რომ 150-იანი ადგილობრივი წარმოება კონკურენტუნარიანი ხდება, ადგილობრივი ქარხანა შეიძლება მართლაც შენარჩუნდეს.

ეს ხილული შედეგია.

მაგრამ არსებობს უხილავი შედეგიც.

პროდუქტის 100-ად მიღების შემთხვევაში დარჩენილი 50 ერთეული შეიძლებოდა მოხმარებოდა სხვა პროდუქტს, ახალ ინვესტიციას, განათლებას, ტექნოლოგიას, დანაზოგს ან სრულიად ახალ ბიზნესს.

თუ ახლა იგივე შედეგისთვის 150 დავხარჯეთ, ეს 50 სხვა გამოყენებისთვის აღარ არსებობს.

ძვირად წარმოება თავისთავად ეკონომიკური მიღწევა არ არის.

რესურსის დაზოგვა ისეთივე მნიშვნელოვანია, როგორც პროდუქტის შექმნა.

პროტექციონიზმის ხილული და უხილავი შედეგები

დაცული ქარხანა ჩანს.

მისი თანამშრომლები ჩანან.

პოლიტიკოსს შეუძლია იქ მივიდეს და თქვას:

„ეს სამუშაო ადგილები გადავარჩინეთ.“

მაგრამ ადამიანი, რომელმაც უფრო მაღალი ფასი გადაიხადა, ნაკლებად ჩანს.

კომპანია, რომელმაც გაძვირებული კომპონენტის გამო გაფართოება გადაიფიქრა, შეიძლება საერთოდ ვერავინ დაინახოს.

ბიზნესი, რომელიც აღარ შეიქმნა, სტატისტიკაში არ არსებობს.

სამუშაო ადგილი, რომელიც ამის გამო აღარ გაჩნდა, ვერ მოხვდება „დაკარგული სამუშაო ადგილების“ სიაში — იმიტომ, რომ ის არასოდეს შექმნილა.

პროტექციონიზმის პოლიტიკური მიმზიდველობის ერთ-ერთი მიზეზი სწორედ ეს ასიმეტრიაა:

სარგებელი შეიძლება იყოს კონცენტრირებული და თვალსაჩინო;

ხარჯი — გაფანტული და ძნელად შესამჩნევი.

მაგრამ უხილავი ხარჯიც რეალური ხარჯია.

თუ ეკონომიკური თვითკმარობა კარგია, რატომ გავჩერდეთ სახელმწიფო საზღვარზე?

პროტექციონიზმის ლოგიკას მარტივი გამოცდა აქვს.

თუ საქართველომ ყველაფერი თვითონ უნდა აწარმოოს, რადგან უცხოეთიდან ყიდვა „დამოკიდებულებას“ ქმნის, რატომ არ უნდა იყოს იგივე პრინციპი კახეთისთვის?

რატომ უნდა ყიდულობდეს კახეთი პროდუქტს იმერეთიდან?

რატომ უნდა ყიდულობდეს ბათუმი თბილისიდან?

რატომ უნდა ყიდულობდეს სოფელი მეზობელი სოფლის პროდუქტს?

თუ ეკონომიკური დამოუკიდებლობა ნიშნავს სხვებისგან რაც შეიძლება ნაკლების ყიდვას, საბოლოოდ თითოეულმა ოჯახმა ყველაფერი თვითონ უნდა აწარმოოს.

შემდეგ — თითოეულმა ადამიანმა.

ეს კი შრომის დანაწილების გაუქმება იქნებოდა.

ეკონომიკური განვითარება საპირისპირო მიმართულებით წავიდა:

ადამიანები უფრო მეტად სპეციალიზდებიან და სულ უფრო მეტ პროდუქტს სხვებისგან იღებენ.

დამოკიდებულება ურთიერთდამოკიდებულებად გარდაიქმნება.

სწორედ ეს ქმნის სპეციალიზაციის სარგებელს.

ერთი მარტივი ექსპერიმენტი

წარმოვიდგინოთ, რომ ხვალ საქართველოს რეგიონები დამოუკიდებელ სახელმწიფოებად გამოცხადდა.

კახეთიდან თბილისში გაგზავნილი ღვინო ერთ დღეში „ექსპორტად“ გადაიქცეოდა.

თბილისში მისი შეძენა — „იმპორტად“.

გაჩნდებოდა თბილისის სავაჭრო დეფიციტი კახეთთან.

აჭარის სავაჭრო ბალანსი იმერეთთან.

სამეგრელოს ექსპორტი თბილისში.

ეკონომიკური მოქმედებები კი შეიძლება საერთოდ არ შეცვლილიყო.

შეიცვლებოდა პოლიტიკური რუკა და მასთან ერთად სტატისტიკური კატეგორიები.

ახლა საპირისპირო ექსპერიმენტი ჩავატაროთ.

წარმოვიდგინოთ, რომ მსოფლიოს სახელმწიფო საზღვრები, როგორც საბაჟო საზღვრები, გაქრა.

აღარ იარსებებდა „საქართველოს ექსპორტი“, „გერმანიის იმპორტი“ ან „ამერიკის სავაჭრო დეფიციტი“ დღევანდელი ეროვნული აღრიცხვის მნიშვნელობით.

მაგრამ ადამიანები კვლავ აწარმოებდნენ.

კვლავ გაყიდდნენ.

კვლავ იყიდდნენ.

კვლავ დაზოგავდნენ.

კვლავ დააბანდებდნენ.

კვლავ ითანამშრომლებდნენ.

ვაჭრობა დარჩებოდა; „საერთაშორისო ვაჭრობის“ კატეგორია დაკარგავდა დღევანდელ მნიშვნელობას.

საქონელი, კაპიტალი და შრომა

აქ ვაჭრობის საკითხი უფრო ფართო ეკონომიკურ პროცესს უკავშირდება.

წარმოებას სჭირდება შრომა, კაპიტალი, ცოდნა, რესურსები და მომხმარებელი.

თუ ისინი ერთ ადგილას არ არიან, სხვადასხვა ფაქტორი გადაადგილდება.

საქონელი შეიძლება წავიდეს მომხმარებელთან.

კაპიტალი — მუშაკთან.

მუშაკი — იქ, სადაც კაპიტალი და სამუშაო შესაძლებლობაა.

თუ უცხოური ინვესტიციით საქართველოში საწარმო იქმნება, ქართველ მუშაკს შეიძლება სამუშაოს საძებნელად უცხოეთში გადასვლა აღარ დასჭირდეს.

თუ ქართულ კომპანიას უცხოელ მომხმარებელზე თავისუფლად შეუძლია გაყიდვა, ადგილობრივ მწარმოებელს შეუძლია მსოფლიო ბაზარს საქართველოდან მოემსახუროს.

თუ უცხოური დანადგარი და ტექნოლოგია თავისუფლად შემოდის, ადგილობრივი შრომის პროდუქტიულობა შეიძლება გაიზარდოს.

ამიტომ საქონლის, კაპიტალისა და ადამიანების მოძრაობა ერთმანეთთან დაკავშირებულია.

მაგრამ ისინი იდენტური მოვლენები არ არის.

თავისუფალმა ვაჭრობამ შეიძლება მიგრაციის მოტივიც შეცვალოს

ადამიანები ხშირად იმიტომ გადაადგილდებიან, რომ პროდუქტიულობისა და სამუშაო შესაძლებლობების გეოგრაფიული განსხვავება დიდია.

თუ კაპიტალს შეუძლია მივიდეს მუშაკთან, სამუშაო ადგილიც შეიძლება იქ შეიქმნას, სადაც მუშაკი ცხოვრობს.

თუ ადგილობრივ პროდუქტს შეუძლია თავისუფლად მიაღწიოს უცხოელ მომხმარებლამდე, მწარმოებელს თავისი შრომის მსოფლიო ბაზარზე გაყიდვა საცხოვრებელი ადგილის შეუცვლელად შეუძლია.

ამიტომ ვაჭრობისა და კაპიტალის შეზღუდვამ ზოგჯერ შეიძლება ადამიანის გადაადგილების სტიმული გააძლიეროს.

მაგრამ აქ თავისუფალი ვაჭრობის პირდაპირი ანალოგია მთავრდება.

ადამიანი საქონელი არ არის

საქონელი თავისით არ მოდის.

თუ იტალიური ღვინო თბილისში აღმოჩნდა, არსებობდა გამყიდველი და არსებობდა მყიდველი, რომელმაც მისი მიღება მოისურვა.

თუ გერმანული დანადგარი ქართულ საწარმოში დგას, იგი ვიღაცამ შეიძინა და ჩამოიტანა.

საქონლის, ფულისა და კაპიტალის ნებაყოფლობით მოძრაობაში კონკრეტული მიმღების თანხმობა უკვე ჩადებულია.

ადამიანს კი საკუთარი ნება აქვს.

მას შეუძლია გადაადგილება.

სადღაც უნდა იცხოვროს.

სადღაც უნდა გაიაროს.

რაღაც სივრცით უნდა ისარგებლოს.

ამიტომ თავისუფალი ვაჭრობის პრინციპიდან ავტომატურად არ გამომდინარეობს კონკრეტული მიგრაციული რეჟიმი.

სრულად კერძო საკუთრების პირობებში ადამიანის გადაადგილების საკითხი საბოლოოდ გადაიქცეოდა არა აბსტრაქტულ „ეროვნული საზღვრის გახსნა-დაკეტვის“, არამედ კონკრეტული მესაკუთრეების თანხმობის საკითხად.

ეს უკვე მეორე სტატიის თემაა.

სახელმწიფო საზღვარი და საკუთრების საზღვარი

წარმოვიდგინოთ კიდევ ერთი რამ.

სახელმწიფო საზღვარი რომ გაქრეს, ჩემი სახლის კარი არ გაქრება.

არც შენი მიწის საზღვარი.

არც საწარმოს ტერიტორია.

არც კლუბის წევრობის პირობები.

არც სხვისი საკუთრებით სარგებლობისთვის საჭირო თანხმობა.

ამიტომ პოლიტიკური საზღვრის ეკონომიკური მნიშვნელობის შემცირება საკუთრების საზღვრების გაუქმებას არ ნიშნავს.

პირიქით:

რაც უფრო ნაკლებ ეკონომიკურ ურთიერთობას მართავს პოლიტიკური საზღვარი, მით უფრო მნიშვნელოვანი ხდება იმის გარკვევა, ვინ არის მესაკუთრე და ვინ რაზე თანხმდება.

დასკვნა

იმპორტი წაგება არ არის.

ექსპორტი თავისთავად მოგება არ არის.

სავაჭრო დეფიციტი ეროვნული მოგება-ზარალის ანგარიში არ არის.

პროტექციონიზმი სამუშაო ადგილებს უფასოდ არ ქმნის.

ტარიფი უცხოელების დასჯის უსასყიდლო ინსტრუმენტი არ არის.

და ეკონომიკური კეთილდღეობის მიზანი არ არის პოლიტიკური საზღვრის ერთი მხრიდან რაც შეიძლება მეტი ნივთის გატანა და მეორე მხრიდან რაც შეიძლება ნაკლების შემოტანა.

ვაჭრობის საფუძველი ბევრად მარტივია:

ადამიანები ნებაყოფლობით ცვლიან იმას, რასაც შედარებით ნაკლებად აფასებენ, იმაში, რასაც მეტად აფასებენ.

შრომის დანაწილება ამ თანამშრომლობას აფართოებს.

ფული მას ამარტივებს.

კაპიტალი ზრდის წარმოების შესაძლებლობებს.

ხოლო პოლიტიკური საზღვარი განსაზღვრავს, რომელ გარიგებას აღვრიცხავთ „შიდა“ და რომელს — „საერთაშორისო“ ვაჭრობად.

ამიტომ მთავარი კითხვა არ უნდა იყოს:

„რამდენით მეტი ვიყიდეთ უცხოელებისგან, ვიდრე მათ მივყიდეთ?“

უფრო მნიშვნელოვანი კითხვებია:

რა მივიღეთ სანაცვლოდ?

ვინ მიიღო გადაწყვეტილება?

იყო თუ არა გაცვლა ნებაყოფლობითი?

რა რესურსი დაიზოგა ამ გაცვლით?

და რა შესაძლებლობა დავკარგეთ მაშინ, როდესაც სახელმწიფომ ეს გაცვლა შეზღუდა?

თავისუფალი ვაჭრობის საფუძველი საბოლოოდ სავაჭრო ბალანსი კი არა, საკუთრება, ნებაყოფლობითი გაცვლა და არჩევანის თავისუფლებაა.

მაგრამ სწორედ ეს დასკვნა გვაყენებს შემდეგი, უფრო რთული საკითხის წინაშე:

თუ საქონლის თავისუფალი გადაადგილებისას ვიცით, ვინ არის გამგზავნი და ვინ — ნებაყოფლობითი მიმღები, რა წესით უნდა გადაადგილდებოდეს ადამიანი?

ვინ იღებს მას?

სად იღებს?

ვისი საკუთრებით სარგებლობს?

ვინ იხდის მისი არჩევანის ხარჯს?

ეს უკვე სავაჭრო ბალანსის საკითხი აღარ არის.

ეს მიგრაციის, საკუთრებისა და თავისუფალი საზოგადოების საზღვრების პრობლემაა.

ისრაელ კირცნერი: სამეწარმეო აღმოჩენა და საბაზრო კონკურენციის პროცესი: ავსტრიული მიდგომა

დიდი ნააზრევის მოკლე შინაარსი №2 მომზადებულია პაატა შეშელიძის მიერ რატომ არის მეწარმეობა აღმოჩენის პროცესი და არა უბრალოდ ბიზნესის მართვა? ა...